近段时期以来，中国的对外贸易形势变得更为复杂多变，而各行业的外贸竞争力也出现不同程度的分化。因此，尽快采取多种措施增强外贸企业的竞争力，不仅是扭转当前对外贸易不利局面的需要，也是稳定经济增长、加快我国从“贸易大国”向“贸易强国”转变步伐的现实需求。
根据海关统计，今年前三季度，我国进出口总值为28425亿美元，同比增长6.2%，增速比上半年回落1.8个百分点，比上年同期更是大幅回落18.4个百分点。随着对外贸易增速的持续下滑，净出口对国民经济增长的贡献率也随之下降，甚至一度成为拉动经济增长、维护经济稳定的负面因素。国家统计局公布的数据表明，2011年投资对中国经济增长的贡献率是54.2%，消费贡献率是51.6%，而货物和服务进出口贡献率竟为－5.8%。在今年上半年，货物和服务进出口对GDP的贡献率依然为－0.7%。
导致中国对外贸易形势严峻的因素有很多，但外贸成本的上升则是其中最重要的根源之一。劳动力成本比较优势是我国对外贸易发展战略的起点和核心竞争力之一，但改革开放特别是加入WTO以来，中国的劳动力成本开始出现了较快速度的上升。以制造业为例，从2003年到2011年，制造业平均工资水平从12671元上升到36494元，八年间几乎涨了三倍。劳动者报酬提高还表现在社会保障和福利性收入的增加，特别是2008年新劳动合同法开始执行后，制造业劳动者的社会保障范围有所扩大，福利水平有明显提高。在最低工资标准方面，最近几年，我国各地的最低工资标准几乎都是以平均20%的速度在提高，而在“十二五”期间，我国最低工资标准将努力达到平均工资的40%。在企业利润水平提高缓慢甚至下降的情况下，工资的提高就必然会加剧外贸企业的困难。
汇率成本持续攀升则是中国外贸企业面临的另一个难题。自2005年实行汇改以来，人民币兑美元汇率已经上升了大约30%，这意味着在其他条件不变的情况下，汇率上升就将侵蚀外贸企业本已微薄的利润。目前我国的服装和家具制造等劳动密集型行业出口商最低利润率仅为3%左右，因而人民币持续升值对这些劳动密集型出口企业而言无异于是一种沉重负担。此外，外贸企业虽然对人民币升值有一定预期，但升值幅度和速度不确定，还会直接影响企业接大单和长单。
税费负担沉重是中国外贸企业始终面对的一个问题。中国社会科学院财贸所按照全口径计算的结果表明，中国政府财政收入占GDP的比重，2007年?2009年分别达到了31.5%、30.9%和32.2%。其中，2009年虽然税收收入只有6.3万亿元，但政府收入已超过了10万亿元，这就意味着政府非税收入几乎和税收收入一样多。自2007年非税收入统一纳入统计以来，全国财政非税收入增长通常都显著高于税收收入，仅2010年是例外，当年非税收入同比增长9.9%，低于税收收入的23.0%。数据显示，今年1?8月，全国财政收入增长10.8%，其中税收收入增长8.9%，但非税收入却增长了24.4%。
外贸企业还被财务负担压得喘不过气来。企业的财务负担包括贷款利率、贷款咨询费、专家顾问费等多种名目。在导致外贸企业成本上升、盈利下降的诸多因素中，财务成本急剧上升是其中的重要原因之一。以钢铁行业为例，根据有关部门对全国70多家大众型钢厂的财务统计结果显示，2011年全年大中型钢厂的利润总额为875亿，但包括贷款利息、汇票贴息等在内财务成本总额达到了621亿元，利润与财务费用比达到了1∶0.7。到了2012年，财务成本进一步上升，继2011年上半年大中型钢铁企业的财务费用同比上升33.79%后，今年前4个月再次上升近40%。
流通成本高也是增加外贸企业负担的重要因素。根据有关机构调查，1公斤货物从上海到贵州，通过公路运输需要花费6元到8元人民币，而从上海通过海运运到万里之遥的纽约，却只要花费1.5元人民币。从更为宏观的角度来看，中国全社会物流总成本占GDP的比重超过20%，而发达国家则是10%左右。
通过以上分析可见，在多种成本上升的压力下，外贸企业的生存环境开始恶化，在国际上的竞争优势也逐渐减弱。因此，采取多种措施，全方位地减轻外贸企业的各种负担，是重振中国外贸雄风的必然之举。
首先，在减轻外贸企业劳动力成本上采取实际有效的有力措施，扩大企业的盈利空间。在经济困难时期，有必要充分考虑企业的劳动力成本承受能力，不能简单地将收入分配体制改革等同于单纯地涨工资，要将工资上涨与企业效益提高挂钩；其次，扭转人民币汇率单边上升趋势，扩大汇率波动范围，尽快形成反映市场供需的汇率形成机制；再次，有必要尽快实行全面的减税政策，摘掉企业税负沉重的帽子，只有企业效益提高了，才能实现税收长远持续地增长，绝不能走“竭泽而渔”的路子；最后，清理精简各种外贸企业的收费项目。（李长安）
作者单位：对外经济贸易大学公共管理学院
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