“现在有好的项目我们还是会做一些展期的方案,政策上支持,这样对银行的平台贷风险也会有所缓解。”某银行高层告诉《每日经济新闻》记者。
今年3月初,银监会在关于2012年地方政府融资平台贷款风险监管工作会议上,关于平台贷的风险管控提出了“保在建、压重建、控新建”,并要求按照“支持类、维持类、压缩类”进行信贷分类。对于银监会提出的新要求,银行业内认为是一种稍微放松的信号,更为关注的是平台贷展期成为可能。
实际上,据《每日经济新闻》记者了解,在平台贷新政逐步实施的过程中,部分银行对平台贷的展期已悄然启动。莫尼塔(上海)投资发展有限公司(以下简称莫尼塔)最新报告预计,在悲观的情景下,今年需要展期的规模可能达到4800亿元。
预估需展期4800亿
“对于平台贷展期,银行还是会持谨慎的态度。当然不能一概而论,总体来说银行对平台贷还是压得很紧。”某地方银行高管对《每日经济新闻》记者表示。
数据显示,截至2011年9月末,全国共有地方政府融资平台10468家,平台贷余额9.1万亿元。审计署之前的统计数据显示,2012年和2013年到期的平台贷规模分别为1.84万亿元和1.22万亿元,分别占2010年底平台贷余额的17.17%和11.37%。
对此,莫尼塔最新报告预计,出现流动性不足和违约风险的部分可能集中在第二类和第三类平台贷中,如按比例推算,2012年可能约有9200亿元的第二类贷款和3300亿元的第三类贷款到期。据莫尼塔预估,在悲观的情景下,今年需要展期的规模可能达到4800亿元。其中,第三类贷款约2000亿元,第二类贷款约2800亿元。
针对今年是否有如此大规模的平台贷款可能展期,上述地方银行高管表示这只是机构的预测,具体规模难以统计。但是,就银行总体而言,的确存在需要展期的项目,并且这样的项目还不少。
“现在现金流全覆盖的平台贷,是要转为商业贷款,这部分是不允许展期的。但是,银行对于一些现金流部分覆盖、在建项目投入期限长于贷款期限并且公司运营良好的,如果有需要,这部分平台贷会提出展期。”该地方银行高管对《每日经济新闻》记者称。
此前,也有某股份制银行人士告诉记者,对于某些符合展期条件的平台贷,该行已在制定相关方案,希望能够尽可能地将银行的风险降到最低。
“我们认为,政策的松动给地方政府和银行两方都提供了足够的动机开展平台贷的展期工作。”上述报告指出,展期的期限根据项目不同将有较大区别,但大部分项目展期的期限可能会在3年内。
实行“名单制”管理
监管层在提出今年新的平台贷风险监管时,摒弃了之前严格的平台贷风控标准,不做“一刀切”,也是希望能够平滑平台贷偿债高峰。那么,平台贷展期是否会给银行带来一定压力呢?
“一个贷款第一次展期,一般根据情况会列为关注类,如果出现第二次展期有可能降为次级或者可疑类。既然监管层政策支持好的平台贷项目展期,就意味着可能会列为关注类,不会大幅增加银行对不良的拨备计提。”上述银行高层对《每日经济新闻》记者称。
上述报告还认为,执行层面上对于平台贷款展期的政策窗口已经打开。对于符合条件的平台贷款,可以重新签订贷款合同,修改贷款期限,以实现实际上的展期。目前的政策优惠在于展期的期限虽然会因项目而有所不同,但一般都将远远超过180天,并不列入可疑类贷款,仅列入关注类。同时,拨备的指导标准也维持在2%。
该报告称,2012年第三类平台贷可展期规模在2000亿元,粗略估计需要增加计提的规模在300亿元以下。此外,第二类平台贷款可展期规模在2800亿元,需要增加计提的规模也只有50多亿元。莫尼塔预计,银监会的政策松动信号将导致平台贷款短期名义风险显著降低。
“平台贷的总体风险,我认为应该不会太大。地方政府有财政支持,因此还是可以实现逐步的风险缓释。”上述银行高层称。
某股份制银行地方分行的人士告诉《每日经济新闻》记者,现在银行对部分新增的平台贷卡得非常严,并且实行“名单制”管理。对于“黑名单”的平台公司,银行肯定是不可能再贷款,即使已经贷款,也不会为其进行展期。(李静瑕)
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