原创： 罗天昊 罗天昊国与城
罗天昊 著有《大国诸城》 致力于国家与城市战略
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双头鹰，东张西望。
北京巨变。今年初，北京市政府迁往通州，传言已久的北京东迁，终成定局。通州成为北京城市副中心，下一个增长极。但是，在东迁半年之后，北京又对北部表现出了极大的关注，7月初，北京市长陈吉宁到昌平区沙河高教园调研，似有北顾之意。
在这种似乎矛盾的战略倾向背后，是北京的双重属性。
北京是中国最独特的城市，既作为一个独立的城市存在，也作为国家首都而存在。
(1)北京东扩南进，首都灵魂在西北
北京作为一个独立城市，城市东迁，体现了其战略价值。其实，东扩南进，连为一体。北京除在通州建立城市副中心之外，南部的大兴、房山也开始崛起，亦庄科技城兴起，新机场也在南边。
北京作为首都，其功能区则主要在西北边。
未来，雄安将分流部分央企、大学。疏解非首都功能之后，去掉了经济中心，北京定位更清晰。未来新北京的四大定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。基本都集中在西北部。
2018年，北京市专利申请量21万件，其中海淀7万件左右，约三分之一。北京的高技术制造业占规模以上工业比重为23%，已远高于全国，而海淀的高技术产业占比更高达70%，远超经济总量接近的朝阳，几乎是其3倍。
市府东迁，雄安崛起，都将分流部分资源，但是，北京作为首都，不管是历史上，还是现实中，其核心都在西部和北部。历史地理布局明晰：天寿山在北部昌平，玉泉山在西部海淀。上风上水，扼控天下。
在四大定位中，政治中心和国际交往中心凸显的是北京作为首都的尊崇政治地位。文化中心和科技创新中心则与教育关系巨大。本次北京市长调研沙河高教园，寓意深远。
正如硅谷站在斯坦福大学、伯克利大学和加州理工大学等西部大学巨头的肩膀上，中关村也站在清华、北大等巨头的肩膀上。
但是，中关村所在的北京，大不同于硅谷所在的旧金山区。
硅谷是美国乃至全球的高科技产业基地。拥有思科、英特尔、惠普、苹果等大公司，也是高科技人才集中地。拥有高技术人才100万人以上，美国科学院院士1000人以上。获得诺奖的科学家30人以上。
硅谷所依存的大学，理工科都很强势。斯坦福大学校友创办了众多的科技类公司，包括谷歌，雅虎等。伯克利大学是全球物理、化学、计算机研究重地;加州理工则是物理、化学、天文、航空基地。
中关村也是中国高新产业基地，经过三十多年发展，已经形成了以电子信息、生物医药、能源环保、航空航天为代表的高新技术产业集群，诞生了联想为代表的2万家企业。中关村聚集了中国四成的两院院士。
中关村所依靠的智力资源，包括清华大学、北京大学为首的四五十所大学，以及上百个国家级研究所。
硅谷代表了美国的科技势力，但是，美国的思想和社会文化的高地，却在东部。
东部是美国的肇兴之地，一直以来也是美国的思想文化高地，集中了美国底蕴最深厚的大学。哈佛大学被称为“先有哈佛后有美国”，先后有七位总统毕业于哈佛，其校训为：与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友。另一名校耶鲁大学，也培养了五位美国总统以及众多的商界巨头。其它如华盛顿大学，哥伦比亚大学等，对美国的政治、经济、文化都起到重要的作用。
北大类似哈佛和耶鲁。清华类似斯坦福和加州理工。8所985大学在北京，占全国五分之一， 35所双一流大学在北京，占全国四分之一，且文理基本是平分秋色。北京不仅囊括了中国最顶尖的科技人才，也囊括了中国最顶尖的思想文化和艺术人才。
在美国，东部出产思想文化的波士顿体系，与西部出产科技的硅谷体系，是分离的。
在中国，思想文化的高地，与科学技术的高地，却在北京合二为一。
在全国布局中，长三角和粤港澳将是中国经济龙头与实用技术前沿，北京将是全国文化、思想与高端科技前沿。
北京西北部的中关村是北京的存量。代表北京的现实，而北京最大的增量，将是海淀更北的地方。北京的灵魂，在北部。
(2) 教育是北京北部崛起的关键
水满则溢。
随着人口以及土地承载力的饱和，中关村的产业已开始外溢。上地已崛起，以后厂村为代表的新兴产业近年来也落子海淀与昌平之交的地带。未来，昌平南部将是北京科技产业的新兴重点。北京未来希望所在。
北京将重点打造未来科学城，当下位于东区的未来科技城一期占地10平方公里，未来将扩大到十倍以上，总规划面积170平方公里，略同于大中型地级市的建成面积。超过北京东西城的面积，可见北京对其重视程度，前所未有。
未来科学城将分为三大片区，东区能源谷，西区生命谷，以及中部的生态绿心。目前设定的战略目标中，到2035年建成全球领先的技术创新高地，能源、生命领域研究水平全球领先，研究型大学不少于9所。领军型人才突破3000人，引领昌平形成3个以上千亿产业集群。
如同海淀大学园是中关村的基石一样，未来科技城的基石就是西区的沙河高教园。
沙河高教园区被国内智库评为中国十大大学城之首。坐拥六所顶级学府，包括北京师范大学、北京航空航天大学2所985;以及中央财经大学、北京邮电大学、中国矿业大学，外交学院等全国重点高校。共有19个学院的11个学科整建制入驻，在校师生达3.4万人。而这还远非终结，沙河高教园的远期规划是容纳20万人。未来将有更多知名大学及学院进驻。
同时，在六大高校中，正好三所综合性大学，三所理工类大学，学校搭配非常合理、丰富，形成了立体式的专业配置。与海淀大学园一样，沙河高教园也是北京北部科技中心与思想文化中心的合体。
当下，沙河科教园已经拥有昌发展奇点中心，致力于转化高校科研成果，实现产学研结合。未来，北京将加强与大学交流合作，联合高教园众多大学，一起打造北京协同创新院，实现教育资源的共享与协同。建成北京乃至全国性的科技创新中心。
沙河高教园的存在，对于北京北部的振兴至关重要。
随着中国未来产业和技术升级，从制造大国向科技大国的转型，以中关村为代表的科技园区，将承担巨大的使命。未来，北京北部泛中关村地区，包括中关村本部，上地，未来科技城等，将构成一个巨大的创新创业中心，而沙河高教园将是除北大清华本部区域所在的海淀大学区外，北京最为重要的一个高教中心。直接奠定了未来时代科技与创新的基础。
甚至，沙河高教园的辐射能力，还不仅于此。正如未来科技城，还远非北京北向战略的全部。
近年来，国家将重要的国际性会议放在北京北部召开，布局深远。怀柔雁栖湖的APEC会议，延庆的世园会，冬奥会等。京承高速沿线的顺义科技城等，可谓是未来科技城更北的外围，在北京正北五环外六环内的沙河高教园，可以辐射整个大北部。
雄安起势，通州落子，北部谋局。对于北京来说，三大战略，各有千秋。雄安主要承接非首都功能，并且为京津冀乃至全国未来改革起势;通州是落实北京作为一个独立城市的战略规划;而北京北向，则是四大定位明晰后，北京作为首都的未来布局。
时代向前，北京向北。义无反顾。
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