高速公路建设,理应大力支持。当承担修建高速公路的施工单位给矿山造成经济损失时,矿山的合法权益也应该得到保护。作为承建高速公路的央企,不应该一味的以修建的高速公路属国家项目为借口进行推诿拒绝赔偿。
贵州省交通厅要求施工方停工文件
近日,贵州省三都县兴盛矿业有限公司向媒体反映,称贵州三(三都)荔(荔波)高速公路建设有限公司(以下简称三荔公司)在修建三荔高速公路三都段时因道路的规划需要需穿过兴盛矿业有限公司旗下的三合镇旺寨铅锌矿矿区,针对矿区的损失,三荔高速公路建设有限公司不但没有主动找兴盛矿业有限公司进行沟通,反而以欺骗的手段偷偷进入矿区施工,对旺寨铅锌矿采区范围的巷道、通风井道、工业广场进行“开肠破肚”式作业,导致矿山资源遭到破坏。面对地方放政府的多次衔接,施工企业居然置之不理。当贵州省交通运输厅依法向其发出停工通知书时,承建三荔高速公路三都段的中国中冶不但没停工,反而以施工安全为由,多次用施工车辆将通往三合镇旺寨铅锌矿里的一条唯一道路堵住不让旺寨铅锌矿区的人车辆通行。当兴盛矿业有限公司的股东在被堵路段“依法”讨说法时,却遭到当地警方的刑拘。
公路施工方破坏的矿区山体
店大欺客不甩帐 停工通知成废纸
针对兴盛矿业有限公司的反映,6月28日下午记者前往三合镇旺寨铅锌矿被堵路段进行了求证。沿着弯弯曲曲的进山公路,经过十多分钟的颠簸,记者乘坐的汽车就驶到了目的地。在旺寨铅锌矿区,只见通往矿区的公路中两辆车牌为鄂字和豫字开头的面包车车头对车头呈八只交叉“趴窝”,将本就不够宽敞的进山公路堵住,形成一马当关,万夫莫开态势。在“趴窝”现场旁,有一座临时搭建的大棚,一群头戴中冶五局安全帽的施工人员围坐在大棚下闲聊。面对记者的询问,这些头戴中国中冶安全帽闲聊人员竭力否认自己是中国中冶的施工人员,一致声称是来山里玩的,对堵路情况不清楚。
一身穿黄马甲的清洁工说,旺寨铅锌矿区的堵路是人为干的。其纠纷的来源于清洁工认为都是三(三都)荔(荔波)高速公路建设有限公司修路惹的祸,根据规划,三(三都)荔(荔波)高速公路需从三合镇旺寨铅锌矿采区穿过,兴盛矿业有限公司认为其矿山资源遭到破坏,多次向当地政府及相关部门反映要求施工方给予赔偿。然而中国中冶却以高速公路属于国家项项目,地方企业理应支持高速公路建设拒绝协商和调解。矿山企业却认为自己的合法权利遭到破坏,理应得到保护,双方多次出现互相堵路阻碍施工的情况。记者见到堵在公路中间的两辆面包车属于高速公路施工企业的,坐在大棚下的那些人表面看是在闲聊,实则是施工企业的人,是施工企业安排在矿山故意堵路的人。
正在强行施工的公路
施工企业“耍”手段 矿山遭破坏据等在半山腰的贵州省三都县兴盛矿业有限公司负责人赖凤鸣讲,三都县兴盛矿业有限公司是一家手续齐备的合法企业,成立于2007年。当年通过国土厅合法取得三都县三合镇旺寨铅锌矿的探矿权,经过三年的投入于2010年12月取得了采矿权。2012年矿山基础建设基本完善,可开采矿井达到三个,巷道2000米左右,成矿条件良好,已达到可持续开采的条件。由于2012年有色金属市场整体下滑,该公司做出了暂停待产的决定,等待市场复苏。
2006年8月23日,三荔高速公司告诉她们公司有关人员,三荔高速段拐点坐标将通过旺寨铅锌矿矿区,邀请她商议穿越矿区事宜。同年10月份,风云突变,三荔高速公司又通知她们公司说针对她们公司提出的赔偿要求,三荔高速公路公司无法接受,决定改道,不通过她们矿区。当时,他们信以为真。待到2016年下半年有色金属市场回暖,铅锌价格达到新高,兴盛矿业有限公司组织工人进场准备开工时才发现三荔高速早已非法进入她们矿区。旺寨铅锌矿矿区的巷道、通风井道、工业广场遭到巨大破坏。
被公路施工方砸坏的矿方车辆
自己的合法权益遭到侵害,为了讨个说法,兴盛矿业有限公司从2016年12月4日起,通过指挥部与三荔高速公司多次函告要求协商解决,可该公司找出各种理由推诿。三荔高速盛旺部长、董事长王玉贵、总经理陈飞和省交建?部长分别于2017年1月4日、2月22日、3月16日写下承诺书,承诺限期解决赔偿问题。随之,这些所谓的承诺只是三荔高速公司的一种缓兵之计,是一种拖延的战术,纯粹是在欺骗,根本无诚心解决赔偿问题。
被公路施工方推上高坎的矿方车辆
涉嫌暗箱操作 评估是否“藏”猫腻
2017年2月24日,双方共同协商指定贵州有色局测绘院到实地联测,测量结果双方认可,并签字。2017年3月14日会议明确由县指挥部出面,委托第三方机构贵州煤炭设计院做相互影响评估报告。2017年5月2日兴盛矿业有限公司取得正式的相互影响报告。
县指挥部原定于2017年5月4日开会确定资产和矿权评估单位,而此事一拖再拖。2017年5月12日,指挥部给她们公司下达一份文件,让签署一份承诺书,只对矿山的资产进行评估,将矿山的评估全权委托指挥部处理。这让兴盛矿业有限公司感到非常意外,她们认为矿山属合法企业,矿山的储量和采矿权依法归企业所有,矿山的评估应包含前期的投入建设和本身的储量等,为什么只对前期投入进行评估,并让签署不平等的承诺书。她们认为自己的要求很合理、简单,指挥部指定任何一家有矿权评估资质和资产评估资质的评估公司兴盛矿业有限公司都认可,并在公开、公平、公正的条件下,评估公司拿出对矿山的评估计划书,明确评估方式、方法和时间,在三方认可的情况下签授委托书即可。
公路方强行施工现场
路被堵人遭打矿山是否真的忍?在旺寨铅锌矿矿区,另一工人讲;“2017年5月15日,三荔高速组织了七、八十人在旺寨铅锌矿矿区与旺寨铅锌矿的工人发生了肢体冲突,造成旺寨铅锌矿有1人受伤住院。2017年6月22日三荔高速在旺寨铅锌矿区设立保安亭,矛盾再次升级,6名社会闲散人员再次与旺寨铅锌矿工人发生冲突。7月1日,三荔高速公司又派了60多人封堵旺寨铅锌矿矿区的道路,使她们无法进入矿区,无法进行正常的生产。双发发生了严重的冲突,幸亏他们非常克制,不与三荔高速施工人员一般见识,才未造成严重的后果。2017年7月26、27、2天时间,旺寨铅锌矿3台车辆又无故被三荔高速车辆堵在矿区内,进出不得。2017年7月28日三荔高速公司将旺寨铅锌矿被堵车辆用吊车野蛮吊至土堆上和推到坑边,并用大石砸碎车玻璃,使这4台车受到不同程度的损坏。”
一个看似老实的矿工义愤填膺的说, 2017年 8月2日三荔高速公司6个人将兴盛矿业有限公司公司总经理王庆安打伤,并用大石块砸该公司员工,兴盛矿业有限公司员工至始至终都保持克制。兴盛矿业有限公司将情况直接向中冶集团的国文清董事长反映,而三荔高速的王玉贵们阳奉阴违、欺上瞒下,导致中冶高层并不清楚贵州现场的真实情况”。
山脚下就是矿方工棚
否认专业报告 妄图拒绝赔偿“自贵州煤炭设计院《相互影响报告》出来后,三荔高速公司见报告结果对其不利,像无赖一样耍出各种手段阻止原定的资产和矿权的评估,还到处造遥是我公司漫天要价,不同意评估结果,但事实是在我公司单独与三荔高速协商时,报了一个价,但重未对这一报价进行协商”。兴盛矿业有限公司总经理赖凤鸣说。后来由指挥部找了一家无矿业权评估资质的且不正规的评估公司“深圳中深信资产评估有限公司”预评估。在与“深圳中深信资产评估有限公司代表商谈中,该公司代表明确表露出他的专业知识不足,做不了评估。按国家有关规定,三荔高速公司如要在我矿区施工,在项目审批时就必须要和我公司签订我方同意放弃被压覆的矿区及补偿的协议,而三荔高速不但没有和我公可签订协议,还在未通知我公司的情况下,在我矿区大规模施工,致使我公司不能正常的建设和生产,给我公司造成了巨大的经济损失。兴盛矿业有限公司另一股东说。
矿方被公路施工方毁坏的山体
本身很简单的问题,到现在已造成多次的流血事件,我们真的搞不明白这是为什么,现实三荔高速已横穿我矿区1.4公里,已造成我公司现有的井巷不能开采,我矿权也再也不能延续的事实,且《相互影响报告》已出,对我公司矿区造成什么样的损失也提供了正式证据,就按照国家相关规定,请有矿权及资产评估资质的单位,在公开、公平、公正的条件下,对我公司的矿山进行评估,再以评估结果为依据协商具体补偿就行了。难到三荔高速就想这样目无法纪霸占我矿山吗?一个残疾股东用拐杖敲着地面气愤的说。2017年8月11日应省信访局要求三都县政府召集三荔高速和我公司的协调会,但三荔高速却派了个施工单位的一个不了解情况的人参加,这根本就是不想解决问题的态度,县领导通过电话询问了三荔高速针对我方提出的三个要求(1、以《相互影响报告》为依据,进行整体资产评估;2、在签定协议前停止违法施工;3、提供在我矿区施工的合法手续)的意见,而三荔高速视而不见,否认由县政府委托,权威具有资质的贵州煤炭设计院出具的《相互影响报告》(该报告我公司与县政府都已认可)。2017年12月18日贵州省交通运输厅向贵州三荔高速公路建设有限公司下发关于暂停施工的通知,可三荔高速高速无视贵州省交通运输厅下发的停工通知,继续施工破坏旺寨铅锌矿产资源,这是典型的想霸占我矿山的无耻行为。
矿方被打伤的工人
矿山堵路 无理取闹?“高速公路的建设必须支持,工期刻不容缓,矿山多次提出漫天要价,达不到要求就堵路。”面对记者的镜头,一高速公路负责人说,针对纠纷问题,建议记者找政府了解即可。他说,2017年11月30日,三都县人民政府召开专题会议以《2017》162号议定由县三荔高速协调指挥部牵头组织三荔公司、兴盛矿业公司,根据双方法人代表于2017年10月27日签字认可的《三荔高速公路与旺寨铅锌矿相互影响评估报告评审机构比选方案》,如比选分歧过大由三荔高速协调指挥部指定具有资质的评审单位继续推动工作,最终评审工作结束后由县人民政府向省、州汇报。
带头堵路触犯法律6月28日三荔公安局110指挥中心再次接到“堵路”的报警后,他们立即派出民警迅速赶到现场,看见纠纷双方情绪激动,他们立即进行劝阻,却无任何效果。随后,警方认为兴盛矿业有限公司负责人赖凤鸣、赖红宁、王安庆、张会来、王顺荣等人已触犯了刑法,分别对其进行了十五日的拘留处罚。据悉,矿方认为自己的矿山遭到侵害,自己在自己的矿山中维权,却被当地警方拘留,让他们想不通。目前,他们已经聘请律师准备向相关部门讨个说法。有关事态进展,记者将进一步关注。
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