商丘市今年蔬菜价格持续回落,大蒜、土豆、洋葱、花椰菜等个别蔬菜品种断崖式下跌,出现滞销卖难现象,影响了当地农民增收,引起社会的广泛关注。
为了解决相关问题,商丘市通过加快蔬菜销售市场建设,将农产品批发市场、农贸市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划,推进现有市场的升级改造,提升服务功能和辐射能力。商丘将根据中心城区发展和人口集聚现状,遵循与城市建设同步性原则,坚持新建一批、改造一批、启用一批的办法,将农贸市场建设纳入城市总体规划,解决规划选址和用地等问题,按照“每3万人一处2000?3000平方米市场”的标准,新建一批农贸市场。支持农民专业合作组织建设产地批发市场,引导新型农业经营主体通过代售、订单、合作等方式,促进鲜食蔬菜的销售。
与此同时,商丘市还将按照“一县一中心,一乡一冷库”的要求,加强蔬菜冷链储运设施建设,引导有实力、有积极性的农业产业化龙头企业和大型商贸流通企业建设冷链物流和加工配送中心,加强蔬菜预冷设施、冷藏设施建设,推广节能环保的冷藏运输车辆及配套设备,逐步形成覆盖蔬菜从产地采收到终端销售全过程的冷链系统,降低损耗,延长销售期。
在另一方面,商丘也针对不同蔬菜品种的特点和供求情况,大力开展农产品产销对接活动,积极发展农超对接、农校对接,超市配送、定点直销、网上促销,积极探索现代物流配送形式。引导大型连锁超市、农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”,重点支持大型连锁超市、农产品流通企业联合农民专业合作社,建设直采基地和农产品配送中心,减少中间流通环节,增加农民收入。
为了使蔬菜价格稳定,商丘市将开展蔬菜目标价格保险。蔬菜目标价格保险按照政府引导、市场运作、自愿参与的原则,根据不同蔬菜的收益确定费率和保费,参照已经开展的地方来看,菜农承担20%,政府补贴80%的比例比较合适,财政补贴从价格调节基金中列支。
同时,商丘也将实行蔬菜最低保护价收储。在蔬菜集中上市、价格大幅下跌、出现严重滞销时,通过各级政府部门根据不同蔬菜品种的生产成本,研究制定最低保护价收储,委托蔬菜生产企业和销售企业依托自建冷库或租赁冷库承担保护价托底收购,做到应收尽收,政府根据市场差价给予收储企业适当补贴。同时,鼓励蔬菜收储企业走“公司+基地+农户”的形式,签订购销合同,实行“订单生产”,引导种植无公害绿色有机蔬菜,确保优质优价。
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