摘要：看了新闻“吉林‘最狠拆迁女市长’被双开”的报道后，我很激动，十八届三中全会以来，老百姓真的看到希望了、有了盼头，我喊冤喊了4年，眼泪喊干，头发喊白了，2次被无辜拘留，上百次北京上访，直到现在，家里被强拆时劫走的生活用品，一样也没要回来，政府红头文件指定的赔偿，也都是空头支票，想起这些事，我好心痛……
内蒙达旗政府：红头文件开出空头支票
看了新闻“吉林‘最狠拆迁女市长’被双开”的报道后，我很激动，十八届三中全会以来，老百姓真的看到希望了、有了盼头，我喊冤喊了4年，眼泪喊干，头发喊白了，2次被无辜拘留，上百次北京上访，直到现在，家里被强拆时劫走的生活用品，一样也没要回来，政府红头文件指定的赔偿，也都是空头支票，想起这些事，我好心痛……
内蒙古达拉特旗农民刘金贵在电话里对记者说。
中国式强拆与欠账
事情还得从2007年春说起。内蒙古达拉特旗人民政府修建新规划的迎宾大街，刘金贵的房屋在拆迁范围内，由于该房屋存在特殊因素，拆迁办与刘金贵在拆迁赔偿问题上存在分歧。2009年8月10日，旗政府动用两百名公安武警，对刘金贵房屋进行强拆。刘金贵不服，被公安机关以干扰公务罪拘留15天，其妻子、儿子、儿媳及不满10个月的孙子妇幼三代流落街头、身无分文。房屋中所有生活用品及财产被铲车铲走。
刘金贵被拘留期间，遭受毒打重病，却得不到医治，他说：“遭遇这样的不公平，我想不通，我不想活了。”他以绝食抗争，5天后，看守所派人来给他输了2天液。“当看到我开始吃饭了，又不给治病了。”说起这些不幸，刘金贵泪流满面。
刘金贵说，出狱后，迫于一家人居无定所，生活无着、欠债太多，加上有关人员的恐吓利诱，他被迫在不公平的拆迁协议上签了字。当时承诺补偿2809039万元，2009年9月23日先领取2209039元，余下60万元春节前付清，直到记者发稿之日，余下的60万元款项也没有付清。为此，记者与时任达拉特旗政府拆迁办主任刘培杰、市政管理局局长邱宏光电话联系，他们说，有这回事，说60万的拆迁款催刘金贵领可刘不领。
刘金贵则告诉记者：2009年春节前他就找邱宏光要求领取，可他们只答应不兑现，直到现在两位领导均调离原岗位。
刘金贵说：“领导在撒谎，我老伴积怨成疾重病做了大手术，我的身体也一天不如一天，可政府欠我们的钱就是不给!”
树林召镇农民杜君师也是当时的拆迁户，他告诉记者：“拆迁程序很乱，一户一个价，一口一个价，有关系的就能得到好的补偿，否则，不仅遭强拆，还按最低标准给补，不同意就抓你，拘留后还要把价格降到最低，否则就像刘金贵一样，不给你钱。
达旗树镇郝梨说：“老刘夫妇真可怜，冤枉这么多年，就想讨一个公道。”
记者曾多次与达旗的旗长和旗委书记马建峰和吉格定联系，希望了解更多情况，可他们却总以各种理由推辞不与记者见面。
为什么受伤害的总是“我”
“房屋被拆了，承诺的拆迁款却不兑付。可人家有的说是拆迁户，房屋没有拆，拆迁款确全领了，更为奇怪的还有面积双倍补贴，可怜我们老百姓，政府欠钱4年多，哪说理去……”刘金贵眼含泪花。
刘金贵和胡桂梅夫妇是一对下岗职工，1997年，为谋求生计，农学院毕业的刘金贵与妻子承包了150亩土地，经过大量资金投入及精心管理，承包田基本上达到了小型农业机械化作业水平。1998年、1999年，刘金贵在承包田上种植向日葵，当年取得了不错的收获。可天有不测风云，从1999年12月22日夜起，至2000年1月，附近一家造纸厂三次将大量污水灌入该地，导致150亩向日葵全部被毁。土地严重污染盐碱化，无法耕种。刘金贵将造纸厂?上法庭，造纸厂却不赔付法院判决给刘金贵的损失费共计204988元。后造纸厂破产，法院将21间770.32?房屋执行给刘金贵，作为对其土地污染损失的补偿，可这房屋的产权人却是原造纸厂长赵永亮的，这一切刘金贵并不知情，以为法院判给他了就应该是他的了。一年后他想用该房屋抵押贷款需要房屋产权证件，找有关部门办理时有关人员告知他不能办，该房屋另有户主。所以拆迁时他没有议价权，原因是政府没有给他办理过户手续，也就是说，他要求办理过户了，但政府不给办理。
达市政函〔2012〕24号文中两次强调：被拆迁户刘金贵没有办理任何房屋证及土地证，该房屋实际用途为住宅……
刘金贵说：“更令人不解的是，拆迁办还单方委托评估机构对房屋进行评估，评估人员也未到我的房屋进行评估，我房屋实际占地面积671.67平方米，评估报告中的数字是666.46平方米，少给我评估5.21平方米，评估漏评27项。这样的失误是简单的粗心吗?这样的评估机构是如何服务的?”
政府红头文件开出的空头支票
2011年3月28日，达旗政府副旗长薄永明组织召开“关于刘金贵拆迁信访案件调解会”，出席会议的有旗人大主任张国英、旗法院副院长焦自忠、政法委副书记郅文畅、旗法制办主任任玉厚、旗信访局副局长李娜、政府拆迁办主任刘培杰、市政管理局局长邱宏光、被拆迁人刘金贵参加会议。会议当场答复：为刘金贵和儿子缴纳养老保险至领取退休工资，工资按中档标准解决，对拆迁过程中的财物损失和对2008年、2009年、2010年三年的营业损失问题按标准给与补偿。其征地问题在征得村社同意后统一纳入马兰滩征地二期项目进行解决。“这样正式的会议决定的红头文件，至今也未兑现执行，糊弄老百姓啊??”刘金贵愤愤不平的说。
四年一路走来的精神支柱
从不幸下岗到土地被淹，从房屋遭强拆到漫漫上访路，刘金贵说，为什么受伤害的总是“我”?我招谁惹谁了，为什么?十几年间，支撑他走过来的唯一希望是，相信还会有好人，相信党和政府会给他个说法。不然，他说自己早死在看守所里了。
在达旗马兰滩村的一处无门牌号无主人的民房里，记者亲眼看到刘金贵隔着玻璃窗望进去，自家那些日常用品被胡乱堆放着，满是蛛网和厚厚的灰尘，一片狼藉：沙发、棉被、牙刷、相册、肥皂盒、煤气灶、锅碗瓢盆……，老泪纵横。他说：“这些东西与我们一家朝夕相伴几十年，和我们是有感情的，却被残忍地与我们分开了，孤孤单单地在这里躺了四年多了，至今不给我们??”
记者手记
勿以善小而不为
在日以万计的达旗政府工作中，刘金贵反映的问题也许是件小事，可就我们党在群众工作的话题中一直强调“群众利益无小事，人民利益大于天”。刘金贵，这个没有多少文化的农民，从鄂尔多斯到呼和浩特再到北京，苦苦上访4年多，甚至违规冒险闯中南海和相关国家部委，为什么呢?因为他要寻找心底的那份“公平”。
记者自2013年6月接受调查这一事件，半年多来，经过多方了解，认为刘金贵所讨要的公平核心问题有三点;一、拆迁赔偿不公，核心原因是他没有房屋相关手续，他为什么会没有?这个责任完全推到刘金贵头上他不服;二、政府领导发现了问题，对他进行补偿60万，没有到位;其三、2011年3月28日副旗长牵头开的调节会承诺内容没兑现，所以他喊冤，他倾诉，否则他会崩溃……
在中央严肃认真地抓群众路线教育的今天，刘金贵话题也是一个很好的案例。“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这是我党求真务实、科学行政的唯一标准。而只开空头支票，不抓具体落实，造成相关人员去上访，拦上访、抓上访等无意义的形式主义膨胀，是不是也应该值得反思?问题在哪里出现，是不是应该到哪里去解决?
公平正义是我们这个社会人们共同追寻的价值观。但在现实生活中，面对实现，仍有许多不尽如人意的之处，有些问题如果解决不好，也会直接影响社会的和谐稳定。
又到年关了，为和谐稳定，希望达拉特旗政府多输出“正能量”。(刘和平)
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