本报记者赵鹏
在昨天的“2011年全国十大税收新闻发布会”上,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出,去年百姓交了太多通胀税,今年我国经济会减速,居民财产性收入会下降;全国人大财经委法案室主任朱少平则表示,我国楼市限购和房产税扩大征收面有望同步实施。
财产性收入恐继续下降
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪分析,2012年对中国经济影响最大的因素之一是房地产。由于限购等因素,他判断建筑房地产业今年一定会减速。2012年当企业资金回流很少甚至无以为继时,预计建筑房地产业、制造业都会裁员,使居民劳动收入在2012年的增长预期下降,财产性收入也继续下降。综合来看,2012年我国公共投入和居民消费能力都会下降,经济增速减少,内需和外需同步减速、重叠加大总需求下降的压力。视我国政策和外部环境而定,2012年我国经济好的话三季度能完成软着陆,否则将全年减速。
宏观问题
去年百姓交了太多“通胀税”
陈东琪介绍,现在我国消费者实际上收入是不可持续的。比如我国存款利率为一年3.5%,物价涨幅平均5.4%,所以储蓄实际是负利率,2011年老百姓因此交的“通胀税”非常多,削弱了居民长期消费能力。他呼吁政府结构性减税在2012年应有更多动作和持续措施,让政府自己紧一点,让市场、让企业、让老百姓松一点,这样才能赢得未来发展的信心和可持续的推动力。
应长期减税让利于民于企
陈东琪称,未来十年中国的发展要靠创新,现在应做长远安排,建议今后连续几年减税让利。他认为,由于政府公共投资运行效率相对企业要低,应通过制度改革,更多的让利于民、让利于企,让企业有更多再投资能力,让消费者有更多消费能力。
今年GDP可超53万亿
国家信息中心经济师梁优彩透露,通过宏观经济分析预测,他判断去年我国税收将超过9万亿,财政收入将超过10.4万亿。
他预测今年我国GDP可能超过53万亿,增长8.5%,CPI大概在4%左右。根据模型和大概推算,今年我国税收可能增长17%以上,财政收入预增17.5%左右。
涉房问题
房产税扩面或与限购同步
全国人大财经委法案室主任朱少平估计,未来我国扩大开征房产税范围和限购政策有望同步实施,而不是谁代替谁。有关部门应加大开征房产税问题的研究力度,二者有望逐渐同步实施。
朱少平提出,有关部门在税制改革时不能总是等待条件完全成熟,因为改革要想等条件完全成熟,难度太大。
全面征房产税有利税负公平
中国财政学会副会长、人大教授安体富提出,限购政策不能长期实施,尽早扩大开征房产税范围则可解决地方政府过度依赖土地财政的现状。虽然目前普遍开征房产税有难度,但如果再拖十年会更难。
人大教授朱青也表示,按国际惯例税收政策都应同步普征,否则将造成各地纳税人税负不公。(网编 卢地)
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