BWCHINESE中文网 作者董登新撰文认为:
2011年,全民放贷成为壮观一景。一边是银行体内廉价的存贷款利率,另一边则是银行体外的各种变相的高利贷利率。
2011年是“十二五”规划的开局年。这一年,中国经济遭受了最严峻的考验,这一年虽然有可能赢得不低于9%的GDP增长率,但我们却为此付出了高物价的代价,金融风险正在不断释放,工业产能过剩的问题愈加严重,经济转型、产业升级,面临诸多困难和重重阻力。纵观这一年国内外复杂形势,今年中国宏观经济基本面可以概括为八个字:险象环生、艰难前行。
一、原油与铁矿石进口卡住中国经济命脉
原油与钢铁是工业化这驾战车的“两个轮子”。2011年,以原油和铁矿石为代表的大宗国际商品价格居高不下,直逼中国经济成本与物价全面上涨,并导致高耗能企业微利或亏损。
2011年前11个月,中国进口原油2.32亿吨,接近去年全年进口原油2.39亿吨的数量。据估算,2011年全年进口原油将超过2.7亿吨,全年石油消费量将达到4.77亿吨,相应的石油对外依存度将升至57%左右。据预测,2015年中国石油对外依存度将超过60%。2011年,世界原油价格在历史上首次坚挺地维持在80??110美元的高位运行。这是中国输入型通胀的重要来源。
近十年来,世界铁矿石价格连年暴涨,直接威胁中国作为世界第一大产钢国的经营成本。2011年前11个月,中国进口铁矿石6.2亿吨,增长11%,进口均价为每吨166.2美元,上涨30.8%。2009年,中国铁矿石对外依存度高达69%,2010年暂时降至63%,2011年估计为65%。
二、物价高位运行,存款负利率加剧,银行资金出逃
2011年前10个月,中国各月CPI一直在高位运行,其中,最低CPI月涨幅为4.9%,而最高CPI月涨幅则高达6.5%。尽管上半年,央行连续6次提高银行存款准备金比率,并最高提至21.5%的历史峰值,但CPI涨幅却仍不断创新高。只是到了2011年11月,CPI涨幅才明显回落至4.2%,但仍创下近14个月以来的新低。换句话说,近14个月以来,中国CPI涨幅一直高于4.2%,而人民币一年定期存款却只有3.5%,存款负利率使大量储户资金逃出银行,冲击民间借贷市场。此外,在放贷过度的环境下,存款出逃直接导致银行贷存比超标。2011年7月存款同比减少6000亿,8、9月份同比少增3700亿元和7300亿元,到10月存款又减少2000亿元,这就说明银行体系中的资金在外流。
三、“全民放贷”的金融风险波及银行系统安全
2011年,全民放贷成为壮观一景。一边是银行体内廉价的存贷款利率,另一边则是银行体外的各种变相的高利贷利率。存款负利率、资金价格“双轨制”,以及投资渠道单一等原因直接导致了“全民放贷”的严重后果。例如,江苏泗洪“宝马乡”的全民放贷最后变成了“全民追债”,温州老板因无法清偿高利贷而“跑路”,甚至有些银行变相通过信托贷款和委托理财等方式被牵扯进来。事实上,全民放贷是民间借贷的极端形式,它是一种低效率、高成本、高风险的资金交易方式,它是社会资源闲置与浪费同时并存的现象。
四、地方政府债务平台危机可能殃及银行
在中国,地方政府“缺钱”已是无人不知的秘密,无论怎样“卖地”,钱仍不够花。据国家审计署公布的数据显示:截至2010年底,中国地方政府性债务余额107174.91亿元,其中:政府负有偿还责任的债务67109.51亿元,占62.62%;政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元,占21.80%;政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元,占15.58%。其中,2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%,2013年至2015年到期偿还的分别占11.37%、9.28%和7.48%,2016年以后到期偿还的占30.21%。从借款来源看,2010年底地方政府性债务余额中,银行贷款约为8.5万亿元,占79%。换句话说,地方债务平台基本上是靠银行贷款搭建的。一旦地方债务平台出问题,必将殃及池鱼。
五、高速建设中的轨道交通因资金短缺突然暂停、缓建
针对7•23甬温线铁路特大事故,8月10日,中国国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估,暂停审批新的铁路建设项目。据媒体披露,截止9月底,超过80%的在建铁路项目已经全线“缓建”,不少项目的完工时间被延后了一年。一些跨省高铁都陷入了停工或缓建的状态,买不起原材料、付不起工人工资、工程频频延期,暴露出巨大的资金缺口。
铁路项目停工的主要原因,就是资金短缺。在铁路建设资金中,国家投资约占40%,铁道部贷款也约占40%,省市投资和施工单位贷款约占20%。而今年以来,对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停,导致铁路建设资金紧张。为了缓解资金吃紧的局面,今年以来,铁道部已在债券市场发行的超短融券、短融券、中票累计金额达1400亿。10月12日,铁道部再发行200亿元债券,其募资总额达到了1600亿元。
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