特别关注：第四届世界环保大会在青岛开幕

 特别关注专题：

  2011年6月19日，由联合国工业发展组织（UNIDO）、国际节能环保协会（IEEPA）共同主办具有深刻社会影响力的重要盛会，第四届世界环保大会在青岛市举行开幕式。
  大会由全国政协副主席阿不来提?阿不都热西提和联合国工业发展组织总干事坎德?K?云盖拉担任主席，组委会秘书长联合国工业发展组织驻华及东北亚首席代表柯文斯和国际节能环保协会首席执行官、中国咨商理事会秘书长李军洋分别担任主席团圆桌会议及开幕式主持人。
  本届大会设定“经济转型与发展中的低碳使命”为主题，突出主旨思想：低碳经济将成为世界及中国发展模式及结构调整重要的驱动力，将成为全球新一轮经济发展的重要增长点。
  全国政协社会和法制委员会副主任张穹和全国人大财经委员会副主任贺铿在开幕式分别代表全国政协和全国人大做了主旨演讲。
  经济合作与发展组织（OECD）副秘书长Mario Amano以“通向绿色增长之路”为主题，世界环保大会（WEC）学术顾问、中国国家气候变化专家委员会副主任、清华大学校委会副主任、低碳经济研究院院长何建坤以“中国节能和碳减排形势与低碳发展对策”为主题，美国国家能源部可再生能源实验室主任Dan E. Arvizu以“低碳经济和绿色科技革命”为主题，分别演讲。
  受夏耕市长委托，青岛市人民政府市长助理武铁军代表青岛市人民政府在开幕式做了专题发言，向与会嘉宾介绍青岛市近年来在环保领域做出的贡献。
  世界环保大会的创建，源于2008年联合国在全球范围内推广绿色新政，主导世界各国向绿色生态发展模式转变，共同应对全球面临的人类活动与经济发展过程中，持续恶化的环境问题。
  世界环保大会，历经三年发展，形成卓著的行业和社会影响力，致力于建设成为中国与世界紧密关联的，注重低碳生态与环保和谐发展的，专业性，务实性，大环保领域“风向标”型，专业性品牌会议。
  大会于18日下午举行了部长级大会主席团与特邀嘉宾圆桌会议，共同就“全球可持续发展与中国经济增长路线图对话和跨国公司在中国的未来之路”进行对话，全国政协社会和法制委员会副主任张穹、经济合作与发展组织（OECD）副秘书长Mario Amano、全国人大财经委员会副主任贺铿、中国国家气候变化专家委员会副主任、清华大学校委会副主任、低碳经济研究院院长何建坤、中国国务院参事、科技部原副部长刘燕华、中国国务院参事车书剑、国际太阳能学会荣誉主席、前主席Monica Oliphan、联合国开发计划署（UNDP）驻华国别副主任Napoleon Navarro、俄罗斯驻华大使馆公使衔参赞Tomikhin Evgeny、西班牙驻华大使馆环保参赞Javier Sierra Andrés、瑞士驻华大使馆发展参赞Walter Meyer、乌克兰驻华大使馆参赞Valentyn Velychko、亚太经合组织（APEC）经济与技术合作委员会主任Michael Vonk、中国国家环境保护部环境应急与事故调查中心副主任张志敏、美国大自然保护协会北亚区总干事长张醒生、全球环境基金（GEF）高级气候变化专家杨明、美国环保协会（ED）中国首席代表张建宇、陶氏化学公司全球副总裁Neil Hawkins、青岛港（集团）有限公司董事局主席、总裁常德传、艺康（中国）投资有限公司全球副总裁、中国区总裁徐?宏、联合利华大中华区副总裁曾锡文、K11 Concepts Limited 北中国区总经理邱国兆、英国驻华总领事馆气候变化领事Bryn James、戴尔公司（DELL）大中华区总监高超、通力电梯有限公司中国区副总裁唐晓兵、瑞士凯乐技术有限公司亚洲区总裁田原等主席团特邀嘉宾共同出席。
中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国主持了大会主题论坛“低碳经济中国发展与国际合作论坛”，各方嘉宾围绕“世界新经济体系形成中的机遇与挑战、十二五规划与中国经济转型展望、低碳经济与绿色技术革命、中国战略性新兴产业与政策走势、绿色金融与构建低碳经济体系、跨国公司在中国转型发展中的定位、节能减排中的生态和谐、城市低碳生态发展机制与创新、中国低碳城市转型发展与国际合作”等相关议题，进行了热烈的讨论。
  开幕式当天下午和晚宴还举行了“绿色建筑与房地产可持续发展论坛”和“国际商务交流酒会”。
  大会将于20日举办“中国节能环保与新能源产业论坛、国家节能与新能源汽车产业论坛、国际水资源论坛”，中国国家工业与信息化部节能与综合利用司副司长高东升、中国国家财政部财政科学研究所副所长苏明等国家部委司局级领导也将出席分论坛，发表专题演讲。
据悉，本届大会，首次建立持续性以“低碳转型最佳实践价值”为衡量标准，从“低碳战略、应用实践、社会价值”三个维度和“基本要素、创新优势、可持续力量”三个经度，建立全面性和立体式的评估体系的“国际碳金奖”，奖励给低碳发展领域，促进社会转型最佳实践者；“国际碳金奖”评选活动发布了以低碳未来为核心价值的报告，与跨行业、跨领域的低碳价值最佳实践者，共同谋划人类回归生态社会的未来，预见世界经济转型与可持续发展的未来趋势。

【第一部分：绿色经济】

全国政协社会和法制委员会张穹先生发言

【张穹】：各位来宾，女士们，先生们，朋友们，大家上午好！
  世界环保大会在美丽的海滨城市也是环保城市青岛举行很有意义，我们这一次环保大会致力于宣传低碳经济，文明发展，绿色发展和生态发展的理念来推动环保事业的发展，共同探讨和促进环保的机制建设，这抓住了当代经济，当代社会发展的重大课，我今年是第二次参加世界的环保大会，今天我从我研究的领域，从法律的角度来谈一谈低碳经济生态文明发展，绿色发展一些法律制度问题，和大家交换意见。
  人类社会，现在已经进入了一个文明发展的阶段，在历史上我们曾经经历过农业文明、工业文明，实现了由生产落后，物质匮乏的生产发展，向物质丰富历史跨越，人类由自然的奴隶变成了世界的主宰，人类自身和人类社会都获得了前所未有的大发展，与此同时，现代工业文明与生态环境的矛盾不断的加剧，不断的升级，人类再一次面临生存和发展重大课题，引发了人们对现代工业文明发展的集体反思和教训的思考，使人类在关注经济社会发展的同时，将生态的环境绿色发展，纳入事业并给予高度的关注，对现代文明有了新的认识，在农业文明和工业文明之后，生态文明发展和绿色经济已走入了人们的生活，成为时代追求发展的向往，生态文明是一种更高层次发展理念和文明形态，强调了发展坚固和协调，体现了人类追求的理性后果，蕴含着人类社会又一个发展跨越和提升，现代社会对于生态文明的追求必将改变产生的生态发展模式，不再是单纯的追求发展的目标，而是更多考量发展带来的生态成本，以及发展的良性可持续发展，从本质上对发展提出了新的更高的要求，发展将承载更加多元的价值目标，在追求生态文明的时代背景下，低碳经济应运而生，这是社会发展的理性选择，更是现代文明的现实需求，人类正在悄然步入低碳经济时代，以低碳经济为核心的新一轮的产业革命正在来临，它将揭开世界文明发展的新阶段，低碳经济成为未来经济发展重要应征领域，世界各国都在争夺低碳经济发展的先机，战略世界未来发展的制高点，对我国来说传统的经济发展方式根深蒂固，走低碳发展之路任重道远，同时低碳经济更是难得的发展契机，我国应充分的利用后发优势成为低碳时代的引领者，城市作为人类现代文明的重要载体，具有人口高度集中，能源消耗强度大，生态相对脆弱等特点，已经成为现代生态发展关键因素和重要的一环，如何实现城市的低碳发展，打造生态的宜居城市是所有城市面临的共同课题，特别对于我国而言，我们仍然处在快速的城市化的进程中，城市处在大建设，大发展的阶段，城市人口不断膨胀，规模不断扩大，生态问题更为突出，我国城市建设应当具有预见性和前瞻性，融入低碳生态的理念，使城市再求新求大求发展的同时，更加重视城市的环保和城市生态，在发展低碳生态城市的时代潮流中主动应对，总绿色发展、城市节能、生态保护等各个角度走入一条城市生态文明发展之路，从世界范围来看，各国都在积极探索发展低碳经济和生态城市的有效的方式，尽管各国的理念有别，手段不同，措施各异，但有一个共同的特点，那就是重视法律制度的推进和保障作用，重视法律制度对低碳经济，对绿色发展，对生态城市的巨大的保障引导和推动作用，对于我国而言，发展生态城市最根本的在于，完善相关的法律制度，形成促进生态城市发展的一个制度环境，政策环境，将低碳发展作为国家发展的长期战略，通过法律制度去激励、引导和约束促进低碳经济和生态城市的发展。
  从我国法律制度的建设情况来看，我国已经制定出台了节约能源法、可再生能源法、清洁生产促进法、循环经济促进法，以及国务院制定的一系列促进低碳经济发展的法规，这些法律法规初步形成了低碳经济和生态城市的制度政策框架，我国要进一步的出台低碳经济和生态城市的发展，要不断的落实这些法律法规的规定，不断修改这些法律法规，而且根据形势的需要，进一步制定新的法律法规，为低碳生态发展提供更加有利的制度保障，这需要我们从以下四个方面来完善低碳经济的法律制度建设。
  一、要进一步的加强和促进低碳经济的制度建设，形成完善的低碳制，低碳发展的一个制度框架。从我国促进低碳经济发展的法律框架来看，法律制度体系尚需进一步的完善，主要包括三个方面：
  1、我们需要制定低碳发展的基本法，低碳经济的基本法来概括各种部门法，各种行政法规行之有效的制度，引进世界各国关于发展低碳经济的有效的法律制度，从根本上宏观上明确低碳发展的目标，建立低碳生态发展的基本的制度措施，统领能源发展，能源利用，能源节约等方面的法律法规，作为促进和保障低碳经济发展的基本法律制度。
  2、我国有关低碳经济发展的法律法规的密度不够，在框架的原则和制度下缺乏更为细化的具体规定，也缺少一些强制性的标准，操作性不强，所以我们要进一步的研究制定石油、天然气以及城市节能灯主要领域的单独的法律法规，完善循环利用节约环保和城市生态等领域的一些法律体系。
  3、低碳发展需要理念的支持，更需要具体制度措施的有利保障，我们在强调法律作用的同时，要不断的增强制度的科学性，不断提高人们对执行法律的理念的重要性的认识，强调对这些法律的信仰更加具有针对性和有效性，来形成制度框架的完整，效率层次分明，关系协调有序的法律制度体系，使这些法律制度能够落实。
  这是我说的第一点，已经要加强低碳经济法这样的建设，形成完整的法律制度框架。
  二、不断的促进低碳发展的制度措施，为低碳生态发展注入制度的活力。促进低碳生态发展关键在于不断进行制度创新，引入新的制度措施，为低碳发展注入新的动力，新的活力，新的机制。在主体方面要建立相关引导性的制度，使低碳发展理念成为市场主力的需求，演化为市场主体的自觉行动，使市场主体由被动接受转化为主动的参与者，低碳的生态发展才能获得持久的动力支持。在制度方面，要发挥法律制度约束和推进作用的同时，要注重发挥市场机制的激励和引导作用，要使市场的主体在低碳发展中能够获益，在市场竞争中能够获得优势，在促进形成政府管理、主体参与，市场引导的一个良性机制，在管理方面，政府在加强外部管理的同时，要建立机制，形成各个市场主体的自我管理约束机制，在强调硬性约束的同时，更应该体现政府的软性管理和有效引导。
  三、完善低碳发展一些倾向性的制度，来促进低碳发展的制度的推动力，发展低碳经济是国家战略，在制度层面要体现对低碳经济的一种倾向性的支持和制度保障，加大低碳经济和生态城市发展的扶持力度，一方面政府要多多的给予支持，加大政府的财政资金投入，建立相应的资金保障机制，进一步强化对低碳的技术创新的支持，构建低碳经济发展的技术保障体系，建立完善的优惠的融资制度，拓展融资的渠道，建立多元化的资金投入和保障机制。另一方面要少取，对低碳经济发展要采取优惠的税收政策和政府的补贴措施，引导低碳经济和生态城市发展的方向，在制度建设中要突出对低碳经济的支持，关注城市的生态发展，并具体化为相关的制度措施，形成有效的激励和引导机制，为低碳经济和生态城市发展提供持续有效的一种推动的力量来促进创造良好的社会的法律氛围。
  四、要完善发展低碳经济的监督促进机制，营造促进低碳经济发展的社会环境。
  发展低碳经济和生态的城市是一个系统的工程，需要我们运用经济手段，行政手段法律手段以及社会舆论等多种手段来推动这一系统工程的发展，来形成和促进低碳经济的发展的合力以及约束的制度，在制度建设中要进一步完善政府管理和社会监督的一些机制措施，赋予政府源头管理和事后监督的有效手段以及外部监督和促进市场主体的自我管理，同时利用社会监督机制引导社会公众和社会组织参与和推动低碳生态城市的发展，着力普及城市的低碳发展理念，强化市场主体在低碳经济发展方面的社会责任，提升全社会低碳和环保的意识，形成促进低碳经济和生态城市发展的浓厚的社会氛围。
  各位来宾，世界环保大会是交流思想，启发智慧，共享成果的平台，坦诚的交流可以促进相互的启迪，引发新的灵感，深入探讨可以凝聚我们的共识，我们共同的能力可以形成凝聚我们的力量，使我们齐聚一趟来怀着促进城市发展的理念，绿色经济的理念，生态文明的理念，使我们国内外的来宾来贡献指挥，献计献策，我相信，我们的能力一定会形成一个动力，我们世界环保大会一定能成为推动生态低碳发展，绿色发展的一个重要的平台和一个新生的力量。
  最后，祝论坛圆满成功，谢谢大家！

青岛市人民政府市长助理武铁军先生

【武铁军】：尊敬的各位部长阁下，各位来宾，女士们，先生们！第四届世界环保大会今天在青岛隆重开幕，我再一次代表青岛市政府，向参加大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
  近年来能源短缺和环境污染问题已成为国际性和国际社会关注的焦点，转变传统高能耗高污染的经济发展方式，大力推进节能减排，发展以低耗能低排放为标志的低碳经济，实现可持续发展，正在成为世界各国经济发展的共同选择，源于全球绿色新政的世界环保大会以推动发展中国家向发达中模式转变，是发起于中国的全球会的专业性的峰会历史三年成功举办已经成为具有深刻社会影响力和品牌美誉度的重要盛会，本届大会以经济转型与发展中的低碳使命为主题，邀请了世界各国经济学家，行业专家，金融和商界人士通过深入分析和互动时对话与交流，共同分享经济社会可持续发展的经验与见解，在昨天下午的主席团会议上，大家对太阳能、风能、植物能等利用发表了真知灼见，对地下污染的控制和污染处理以及立法发出了心声，对在未来绿色发展，和平发展，节能减排达成了共识，这无疑会对青岛市发展低碳经济，推行节能减排，繁荣会展业的发展，起到非常重要的助推作用。青岛是经济外向型沿海开放城市，不仅有红瓦绿树，碧海蓝天的独特魅力享誉中外，而且是一座充满活力的中国经济中心城市，同时，青岛还是以一座低碳环保，生态和谐的绿色城市，就像今天的温度，全国其他大部分城市都在34、35度，而青岛今天是最高温度是24度，24度的温度就减少了用空调的可能性，少用电，少排放，就起到了绿色和环保的作用。
  在”“十一五””期间两项主要污染物累积消减了1.13万吨和4.26万吨，同时，青岛作为现代服务业为先导产业的会展业，也得到了蓬勃的发展，近年来青岛市承办各类会展不断增加，展会的层次不断提升，曾先后获得中国会展业年度大奖，中国十大影响力会展城市，中国十大品牌会展城市等荣誉称号，今年，是实施“十一五”规划的开局之年，青岛将以加快转变经济发展方式为主线，坚持人与自然的和谐相处，树立绿色减排的理念，加快发展循环经济技术，努力形成资源节约环境友好的生产方式和消费模式，实现经济效益和生态效益的有机统一。2014年，世界园艺博览会将在青岛举办，青岛将以此为契机，全面推进绿色发展的建设，大力实施植树造林建设，加快生态节点建设和保护构建生态区框架，创建全国生态建设创建城市。
  各位来宾，青岛的发展离不开大家的支持和关注，青岛欢迎大家的到来，衷心期望各位来宾进行广泛深入观点的交流和经验的分享。最后，再次预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢各位！

全国政协社会和法制委员会副主任张穹和全国人大财经委员会副主任贺铿先生

【贺铿】：女士们，先生们，我发言的题目是“中国房地产业在转型期内必须突出迎跑，合理消费”，很高兴参加第四届世界环保大会，在这个会上我想讲四个观点：
  一、住房问题是城镇化过程中的突出矛盾，大家知道我们正处在快速城镇化过程当中，去年过去的二十年中，平均每一年的城镇化率高于一个百分点，至2001年我国城镇化率达到49.68%，但是这么多人进入城市，还有两亿六千一百四十亿人口没有解决住房问题，需要的住房最少也需要8700万套，今后的四十年也就是到2050年，要使城镇化率达到80%左右，这每年约有1600万人口由农村转到城市，每年还需要增加住房约400万套，因此”十一五”期间提出建造3500万套保障性住房还远不能满足需求，还需要努力促进商品房的发展，这是第一个观点。
  二、解决住房的矛盾的指导思想，应该是引导合理消费，中国的人口多，资源有限，引导住房合理消费，节约消费，是解决住房的一个根本的指导思想，这即是解决住房矛盾的需要也是坚持绿色可持续发展的需要，但是，节约不可能只靠政治号召，或者是行政规定就可以实现的，应当利用经济政策引导住房合理消费，要坚持多占有资源，就要多交税的原则，抑制消费，按面积实现累计制的房产税，鼓励住房少，面积小，应该作为一个基本的指导思想。
  三、加强建筑材料的研发和太阳能的利用，应该是当前房地产绿色转型的主攻方向，实现绿色建筑之路，建筑材料必须清洁、牢固、节能，太阳能必须有效的利用，现在最推出的问题是，建筑材料不清洁，不节约，太阳能的利用也不充分，因此，在科技创新当中，应当作为主攻方向的是在近期突破对建筑材料的研究和太阳能的利用。
  四、绿色经济即要绿色更要经济，我不赞成片面的强调绿色经济，实现绿色发展、低碳发展是一个过程，不是一躇而就的，不能好高骛远，对于中国而言发展仍然是硬道理，因为中国是一个发展中国家，还很穷，城镇居民月收入现在还不足三百美元，没落的地方还很多，必须坚持发展经济才有可能改变贫穷落后的现状，同时发展经济还必须讲经济，有些产品尽管是低碳的，绿色的，但是现在还很不经济，成本很高，也就不可能盲目的去发展，因此我认为绿色经济要突出经济，绿色发展要突出发展，不可以本末倒置，坚持科学发展是我们必须饯行的基本原则。
  谢谢各位！

经济发展组合的副秘书长Mario Amono先生作主旨发言

【Mario Amono】：女士们，先生们，非常高兴能够参加这一次世界环保大会，在这里和大家谈一谈最新的绿色发展战略，这一绿色发展战略同今天的主题也就是2011绿色经济变革与发展的低碳使命是密切相关的，OECD的绿色发展战略是OECD在2009年接受的一个非常具有远见的使命，当时正是在经济与危机当中我们面临着许多经济和环境方面的挑战，各国政府发现在绿色增长方面遇到了双重的机遇，这两种机遇都能够帮助各国重新恢复经济增长，并且为长期以来的可持续发展打下坚实的基础，仅仅几周之前我们刚刚向来自四十多个国家的国家首脑和部长谈到了我们的战略，他们首先认为这是一个发展的战略。为什么要实行绿色发展？世界人口增长了4倍，经济产量增长了22倍，而化石能源消耗增加了14倍，广义的环境体系的承载力受到了极大的挑战，因为世界人口增长迅速，并且经济活动相当活跃，绿色增长就是为了解决应对这样的挑战，同时还增加经济机遇。
  绿色增长有些什么新鲜的地方呢？自从里约地球20年前举办的地球峰会以来，我们已经了解到绿色和增长必须是相辅相成的，今天又有哪些新的思想呢？让我给大家简单的回答一下，绿色增长并不是用一个新方式去代替绿色发展，绿色发展去如何实施可持续发展，这是关于如何给决策者和利益相关方提供非常实际的一些行动建议，因此我们的战略就是为了去提供一个可以达到的以及具有很强实践性政策框架。绿色增长有哪些好处呢？我们战略主要是给大家提供一种新的视角去审视增长，显示出当世界经济向更加绿色的方向发展，实际上可以带来非常重大的经济利益，比如说国际能源机构，估计在实现发展低碳能源体系过程中，将会带来17%的投资增长，这个时间段是在现在与2050年之间，而这一投资可以带来120万亿美元节约能源的收益，总体来讲我们的经济好处可以直接通过提高能源生产力，通过减少浪费和能源消耗并且通过确保自然资源的有效利用来实现。
  我们在绿色增长指标的一些初步的测算中发现，环境和资源的生产力在不断的生长，但是这些增长还是不够的，不足以让我们完全摆脱目前环境面临的很多压力，绿色增长同样还能带来新的经济增长，还有工作岗位，因为绿色增长可以促进创新，并且带来新的绿色市场和绿色的经济活动，今天的绿色经济相对来讲规模还不大，如果你仅仅通过从事绿色产品以及服务生产的企业来看。但是，我们已经可以预见到未来在这方面将有长足的发展，尤其是在发展中国家，仅仅看一下自然资源行业，同可持续环境发展相关的商业机会，可能会到2050年前达到2.5万亿甚至是3万亿美元。中国在可再生方面目前已经是位于世界领先地位，相关的投资达到346亿人民币，而这些还仅仅是全景中的很小一部分，因为目前环境和增长效应正在从经济的各个领域中显现出来。如果我们不以绿色增长为主题，那么未来很有可能环境会真正的受到破坏，而这种破坏远远的超过了短期的经济利益，过渡开采地下水就是很好的例子。中国和其他国家都已经出现了这样的问题，世界银行估计中国过渡使用地下水的成本已经达到GDP的0.3，而这种成本主要是来自农业领域的损失。那么绿色增长战略都有哪些关键的原则呢？绿色增长是对所有的国家都非常重要的，我们已经清楚的知道，实际上并不存在一种万用的灵药来实施绿色增长，不同的国家会采取不同的战略，要根据本国的经济和体制的环境来决定，还要根据他们的自然禀赋以及特殊的环境重点。但是各国之间还是会有一些共同之处，任何一种绿色增长战略都会需要这样的一些政策，能够促进经济成长同时能够以可持续方式管理自然资源，这些政策包括采取措施，鼓励创新，鼓励基础设施投资，并且鼓励设计全面的很好的产品，以及劳动市场。因此，环境财政改革就是这个一系列政策中重要的一部分，比如说去征收更高的环境税，再加上更低的劳动税，可能会是一个非常好的以增长为导向的成功的战略，有一些经济的措施，比如说对碳和资源征税，都是经济学家最倡导的一些方式来为创新提供更多的动力，他们认为这是以绿色方式增长的关键，像瑞典这样的国家在这方面就有着深刻的认识，1992年瑞典以税收的方式来解决二氧化碳污染的问题，他们仅仅花了两年的时间将污染物减少了三分之一，同时还提供了让企业找到灵活的方式，寻找成本最低并且最好的解决方式，新的技术解决方案也在不断涌，出现了大量的专利，瑞典的企业创新十分活跃，中国也很有可能会引入自己的环境税以及碳税，也许就在第”十一五”年计划期间，OECD非常愿意为中国提供相关的来自其他国家的一些经验和教训。
  能源以及温室气体相关排放的税收可能极大的提高政府收入，比如如果发达国家使用碳税或者是拍卖温室气体目前排放达到了减少温室气体排放的目标，这他们在坎昆协定中所承诺的，他们就可能使GDP增加1%，也就是在2020年以前实现每年增长4千亿美元的目标，减少过去的不好的政策，比如说对化石能源进行的补贴，也有可能会为绿色增长提供良好的财政支持和财政机会，化石能源的补贴改革会为我们带来真正的双赢的机遇，应该能够在大多数的国家实现真正的收入增长，同时还能极大的减少温室气体排放，OECD估计，仅仅这一项政策的改革就有可能到2050年前将温室气体排放减少10%。一些新兴国家例如印度和印度尼西亚，他们已经在这个领域的实施改革方面为我们立下了极好的榜样，包括拥有清晰目标的补偿机制，在北美也取得了相当的进展，比如墨西哥在2010年采取措施逐渐减少给汽油和柴油消耗所进行的补贴，美国政府也已经提出建议减少减税的措施，这种措施当时是鼓励和天然气的消耗，而加拿大也要在2015年逐渐取消资本的成本。
  这种绿色增长的时候，我们必须要改变目前的增长方式，改变消费习惯，技术和基础设施长期的项目，我们做这个决定需要影响未来多年之后才能够出现的成果，中国正在快速的城镇化和发展过程当中，所以这是正好的时机来打破这种增长的依赖，使中国有自己的绿色发展道路。我们必须采取行动，能够开辟很多机会和避免一些不必要的成本浪费，为了跨越式发展，绿色创新必须应该在社会里面更加的广泛得到推广，而且在各个国家之间相互分享经验，各政府扮演关键的角色，通过提供相应的研究，以及打破一些绿色技术的壁垒，加强相互市场的联系，并加强相关的国际技术的转移，一些非技术的改变和创新，比如新的商业模式，工作方式，城市规划和交通安排，同样对于促进绿色增长非常的重要。
  在投资领域，改变的规模是有必要的，这并不是个小问题，在全球债券投资有91亿美元只有0.012%属于绿色债权，以低排放的能源资源以及自然的交通系统，有些政府比如像英国采取一些创新的做法，来加强这种绿色投资，30亿英镑用投入他们新的绿色投资银行，这个资金可以鼓励150亿英镑的投资投入到这些绿色项目当中，到2015年。绿色工作是什么样的，比方说到2030年全世界可再生能源工业里面会提供2000万就业岗位，据估计，重新调整能源部门的结构，加强绿色能源结构可以提供很多新的就业机会，每兆瓦的发电能力会创造更多的就业机会，比我们法式能源危主的行业所提供的就业机会更多，改变我们的能源结构涉及到系统性的变革，改变整个经济，作为一个结构的调整，有些就业机会是受到威胁的，这些损失必须严格的管理，整个就业的影响不应该只是扩张，这种刺激显示劳动力市场结果会得到改善，假如我们从碳定价方面获得收益，是有利于促进劳动力市场的需求，我们劳动力市场有个仔细的设计和计划之后，都能确保我们劳动力市场是很活跃的，我们不是减少就业劳动力，而是增加这种就业机会。成功的政策改革能够引起我们所有利益相关方，涉及到我们企业和社区，我们的政策目标和选择必须非常明确，绿色的发展正在开始，他们需要更多的政策的支持与长期的政府的思想指导。对未来的规定也许有很多不确定性，这也就成为一些非传统的石油和天然气投资方的一些主要障碍，最终绿色发展的挑战是我们政府采取一系列的政策，必须明确表明把这种挑战影响到我们核心的经济的战略，我们需要经济和财务部长作为领头羊的作用，我们看到很多一些倡议出现在全球，很多这些倡议已经在这里发生，在这个山东省，在青岛城市我们都到这样的绿色倡议。
  最后用一个著名的谚语，如果你不能够衡量的话，你就不能够管理，绿色增长也是不例外，我们的指标报告必须有一个宏观的宏伟的衡量的议程，这只是刚刚开始，最终我们需要制定一系列的一些指标，这个指标可以涉及到我们的绿色发展的各个领域，各个纬度，我们需要各个国家，统计部门能够进行合作，能够推行这样的议程。
  OECD在下一步工作该怎么做呢？在1992年里约的地球峰会召开以来，世界的国家元首将会再次在里约会聚达到一个政治意愿发展绿色经济，现在我们该问问自己，我们哪些东西做不够好，为什么，这次我们必须要采取具体的可操作性的解决方案，绿色增长是解决方案的关键，绿色增长的战略是OECD承诺的一个开始来加快这一进程，在未来几年我们将关注支持各个国家的实施以及帮助，政府有这样的绿色增长的愿景，我们把这些绿色增长的战略落实到各个国家具体的部门，提供具体的指导，这意味着主流的绿色增长已经成为我们经济的分析以及经济的调查当中都体现出来，这同时也意味着我们将继续改进我们的绿色增长的指标以及其他的一些衡量的工具，中国是我们重要的合作伙伴，我们非常期待与各位一起合作，非常感谢！

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

【第二部分：低碳经济】

世界环保大会学术顾问何建坤先生作主旨发言

【何建坤】：各位领导，各位专家，我今天跟大家交流的题目是”中国节能和减缓二氧化碳排放的形势和中国的低碳发展对策”，中国当前正处在工业化和城市化的发展进程中，面临着国内资源环境的严重制约，业面临应对气侯变化，减缓二氧化碳排放的挑战，中国处在工业化、城市化快速发展阶段，大量的基础设施建设核工业产能个扩张使高耗能产业在国民经济中的比重不断的增长，能源需求也以较快的速度增长，面临能源资源保障，能源安全，环境容量的瓶颈性制约。今年以来，我们能源的需求平均每年以两亿吨标准媒左右的速度在增长，石油进口的预存度也超过了50%，二氧化硫等常规污染物的排放尽管”“十一五””以来呈下降的趋势，但仍然超过了我们环境所允许的一个容量的范围，特别是全球控制温室气体排放目前，在哥本哈根大会也达成了全球控制温升不超过两度的目标，这意味着未来全球要大幅度减少碳的排放，这是全球的碳排放空间就会大大的压缩，使得我国不可能在沿袭发达国家所走过的以高资源消费合高的碳排放为支撑的现代化的道路。所以，不论是从国内的可持续发展还是从全球应对气球变化，我国都必须走绿色、低碳的发展之路。中国的国情和当前发展阶段的特征，决定了我们在应对气侯变化，减缓碳的方面比发达国家面临更严峻的挑战和更艰巨的任务。我们在节约能源，提高能源效率方面做出了很大的努力，并且取得了显著的成效。从1990-2010年二十年期间内，中国单位GDP能源强度下降了55%，相应二氧化碳的强度下降57%，这样大幅度的下降是世界所罕见的，同比发达国家的GDP的能源下降幅度不到30%，全世界的平均水平也只有15%左右，而我们节能减排取得的成效是世界瞩目的，但是另外一个方面由于我们经济的快速的增长在过去二十年时间内我们的经济增长7倍多，所以尽管单位GDP的能源的强度下降了一半以上，但能源总的消费量也增长了3倍多，所以我们当前能源和二氧化碳排放总量大，增长快，这样一个态势已是很难以做到根本性的转变，我们在发展新能源和可再生能源转变能源结构方面也取得显著的成效，在”“十一五””期间我们可再生能源的供应量增长了60%，所以我们当前每年新能源新增长的供应量可再生能源的增长速度和在新能源领域当中的投资，都处在世界的前列。但从另外一个方面讲，由于当前可再生能源的比例基数比较低，尽管增长非常之迅速，但新能源的增长还不能满足我们总的能源增长的需求，所以当前能源消费的增长还要主要的依赖于煤炭、石油等化石能源的增长，所以我们在”“十一五””期间尽管新能源发展成效非常显著，但我们煤炭的消费量也增长了38%左右，所以我们煤炭的总的生产量已经超过了三十亿吨原煤，已经超出了我们环境和经济可以承受的这样一个科学产能的规模，未来大幅度的增加煤炭的供应，也会给我们的资源和环境带来更大的压力，所以，实现绿色低碳的发展，减缓碳排放这是应对气侯变化的核心对策，也是中国可持续发展的内在的需要，成为国家的一个重要的战略。
  实现低碳发展，当前与解决国家能源安排资源和环境制约，节能减排等目标，是一致的。长远与中国走新兴工业化道路，建设资源节约型环境友好型社会的发展目标是一致的，国内与可持续发展与应对气侯变化具有很好的协同的效应。所以我们要实现低碳的发展，发展低碳的经济这是我们现代化道路当中所必须走的一条途径。这个在世界工业化阶段实现低碳的发展还没有先例，需要我们中国来进行积极的探索。在本世纪的第一个十年，我们国家抓住了和平发展的黄金机遇期，也抓住了全球化的重要的机遇，我们经济的发展取得了显著的成效，但是当前资源依赖性，粗放的发展模式也已经难以为继，从2000年-2010年本世纪第一十年内，我们GDP的平均增长率是10.4%，我们十年期间GDP的总量也有世界的第六位跃升为世界第二位，GDP占全球的比重也由3.8%提高到9.5%左右，由于经济的快速发展，也由于人民币的增值和物价指数多方面的原因，以先价计算的人均GDP在2000年的时候我们是946美元，不到一千美元，但到2010年，我们已经超过了4300美元，已经处在由中低收入国家向中过收入过渡的一个阶段，但是我们在经济快速发展过程中，也付出了昂贵的资源和环境的代价，我们的能源的消费量在过去十年内也增长了120%，在同期世界的增长量也就20%左右，所以我们能源的消费占全球的比例也由9.1%提高到了20%，大家可以看，2010年我们的GDP的总量占世界的总量不大10%，但能源的消费量占了全球的20%，也就是说，我们消费单位能源产出的经济的效益也是世界平均水平的一半，大概比发达国家要相差三到四倍，所以我们在经济快速发展过程中，必须转变我们的经济发展的模式，在”“十一五””期间我们转变了”“十一五””期间GDP能源上升的趋势，从上升转为下降，”“十一五””期间我们单位GDP的能源强度下降了19.1%，也是取得了显著成效。但是”“十一五””期间资源环境的制约仍然会进一步的加剧，所以”“十一五””期间转变发展方式，控制能源消费的过快增长，是我国实现科学发展和绿色低碳发展的一个关键。所以中央在”“十一五””规划当中就提出以转变经济发展方式为主线，在实现绿色低碳发展、节能减排方面我们又采取了一系列重大的措施，”“十一五””期间中央把单位GDP能源强度下降16%，单位GDP二氧化碳强度下降17%作为约束性的目标列入了”“十一五””规划，这是我国第一次把应对气侯变化，减缓二氧化碳排放作为战略性的目标，列入到国民经济和发展规划中，标志着我国实施应对气球变化的战略有了实质性的推进的活动，同时为了改变能源结构，减缓碳的排放也提出”“十一五””非化石能源的比重由2010年8.3%提高到2015年的11.4%，要增加四个多百分点，也提出我们要植树造林，新造森林面积12000万公顷，同时在五省八市开展了低碳研究的试点，从而带动全国实现绿色和低碳的发展。我们使转变经济发展方式必须改变当前以扩大投资和增加出口为主要驱动力的增长方式，要扩大最终消费对经济的拉动作用，大家都知道，经济的增长是依靠投资消费和出口三驾马车，而我们国家当前是过多的依赖于增加投资和扩大出口，投资不断的增加，主要的是用于基础设施的建设核工业产能的扩张，这就需要大量的钢铁水泥等高耗能的投资品，这样就会拉动高耗能产业的发展，使高耗能产业在国民经济中的比重不断攀升，居高不下，不利于能源的节约和降低GDP的能源的强度。
  据世界银行统计，2008年中国资本形成占GDP比重是43%，而世界平均水平只有22%，比例比较高的中等收入国家在工业化阶段投资的比重比较大，世界中等收入国家平均水平也只有30%，还低于我们十几个百分点，而我们的消费的比重也原低于世界的平均水平和中等收入发达国家的水平，所以投资率过高是导致我们当前高耗能产业比重过高的直接的原因，另外我们当前在产品出口当中，为生产出口产品所消费的能源大体上占了国内能源总消费量的四分之一左右，我们出口的产品大都是能耗高、增加值力比较低的工业制造品，制造业的中低端的一些产品，我们要调整出口产品的结构，抑制高耗能产品的出口，也是我们转变经济发展方式的重要的内容，所以我们通过扩大最终的消费，能够拉动轻工业产品和服务业产业的比例的提高，就能够促进单位GDP能源消费强度的下降，我们用投入产品表做过一个测算，如果在最终GDP的使用当中投资降低一个百分点，相应的消费的比例增加一个百分点的话，就会导致单位GDP的能源强度下降0.45个百分点，效果是比较显著的。
  所以我们要进一步的扩大我们消费对GDP的促进作用，就会影响或者促进我们产业结构的战略性的调整，由于我们长期投资的比例比较大，导致我们国内高耗能产品的比例比较高，我们当前第二产业在GDP当中的比重长期维持在47%左右，已经达到了发达国家在他们工业化阶段第二产业比例的防止，发达国家在工业化阶段只有德国在二战前后第二产业的比重达到过50%，其他发达国家没有超过45%，这就使得我们产业结构存在调整的余地，而且我们当前国内钢铁水泥等高耗能产品的产量已经占了全世界中产量的50%-60%，只要我们努力转变经济发展的方式，避免盲目过大的投资，就会降低对这些高耗能产品的需求，产业结构就会发生比较大的转变和优化。
  中央在”“十一五””为了更好的促进经济发展方式的根本性的转变，在把单位GDP能源强度下降16%作为约束性的目标，纳入”“十一五””规划的同时，”“十一五””规划当中也提出了要合理控制能源消费总量的设想，如果要是控制能源消费的总量，只有两个途径，一个途径是更大幅度的降低单位GDP的能源强度，另外一个是合理的控制GDP的增长速度，”“十一五””期间如果GDP的增长速度控制在8%以下，这样一个合适的较高的水平上，实现单位GDP能源强度下降16%这样一个目标，到2015年，我们总的能源消费量可以控制在40亿吨标准的范围之内，这还是我们能够接受的能源的供应量，但是如果GDP的增长速度仍然像”“十一五””期间一样达到10%和11%这样快，即使实现单位GDP能源强度下降16%的目标，到2015年能源总消费量也就会超过43亿吨甚至会超过45亿吨高的限额，那个能源消费量也会使得我们的二氧化碳排放量达到100亿吨左右，所以我们要控制能源消费的总量，一个方面就是要更大幅度的降低GDP能源的强度，另外一个方面我们要合理的控制经济的增长，所以中央在”“十一五””规划当中，把GDP的年均增长率定在了7%这样一个预期的目标，比”““十一五”””期间年均11%下调了4个百分点，这体现了中央转变发展方式的一个决心或者一个战略的部署，GDP增长率适当的调低，更体现了我们把片面追求GDP增长的数量更加转为注重GDP增长的质量和效益，所以，这样的目标就使得我们各个省也会带来相应的一些发展方式的转变，但现在各省的”十一五”规划当中几乎没有一个省把GDP增长的预期定在8%以下，有的省还达到11%-12%，如果按各省自己定的发展目标平均下来全国的”“十一五””期间GDP增长的预期就会达到10%，比中央确定的7%高了三个百分点，这样会对资源和环境带来更大的压力，所以中央要下决心转变经济发展方式的一些意图还需要大家包括各个省市不断的努力。
  当前，我们是以大幅度降低GDP的二氧化碳强度和能源强度作为一个重点，不断提高能源消费和碳排放产出的经济效益，我们目前还做不到能源消费和碳减排的绝对量的下降，所以，当前我们仍把提高能源产出效益，降低GDP能源强度作为一个核心的目标，实现这样一个目标，主要的就是由这么三种途径，一个途径就是加强产业战略性调整，发展低碳的战略性新兴产业，促进结构节能，第二个方面就是提高能源的效率，发展低碳先进能源技术，促进技术节能，第三个方面是发展新能源和可再生能源，优化能源结构，在保障能源供应的同时，减少碳的排放，所以核心的目标就是要建立一个以低碳排放为特征的产业体系和消费方式，这是实现低碳发展的核心内容，除了刚才我们谈到的低碳产业体系的建立，既包括传统的实现技术改造和升级，促进高耗能产业的低碳的发展，也包含战略性新兴产业的出现，既有直接和能源环保相关的新能源可再生能源产业，也包含高新科技产业，比如说信息产业，生命医药产业，新材料产业这些能耗低但增加值率比较高的产业，同时也要引导社会消费方式的转变，消费理念和消费方式的转变也是对产业发展的一个引导，有利于形成一个低碳社会的消费的方式，实现这样的目标，就必须要加强技术创新，技术创新是我们实现低碳发展的重要的支撑。
  当前，我们要抓住本世纪第二个十年这样的和平发展的黄金机遇期，在相对宽松的国际环境下自主实现发展方式的根本性转变，在第一个十年我们抓住了机遇，加快发展，成为了世界第二大经济实体，第二个十年我们必须加快发展方式的转变，由经济大国变为经济的强国。具体来讲，第一我们把资源依赖性粗放扩张的发展方式转变为技术创新型，内涵提高的发展方式，从注重经济增长的速度更加转为注重经济增长的质量和效益，从当前模仿型和追赶型的高碳发展路径转为自主创新型的绿色和低碳的发展路径，争取十年的时间内基本实现发展方式的转型，基本走上绿色低碳和可持续的发展轨道，为未来在国际社会承担量化的温室气体减排义务做出我们的努力。
  当前，为了推进绿色低碳发展，国家在五省八市开展了低碳建设的试点，已经进行了规划和部署，会在全国起到积极的引领作用，这些试点省和试点城市都在建立碳排放的统计、监测、管理和考核体系，也都在探索碳排放的交易体系和市场，利用政策和市场的手段，促进低碳发展。
  当前我们在发展当中，要统筹国内可持续发展和全球应对气侯变化两个大局，统筹近期或者长远进行朝前部署积极的来进行应对，在哥本哈根大会之前，我们中国提出到2020年，单位GDP的二氧化碳的强度比2005年下降40%-45%这样一个目标，实现这个目标，跨越了”“十一五””、”“十一五””、十三五三个五年计划，”“十一五””我们实现了单位GDP能源强度下降19.1%，由于能源结构的优化，单位GDP的二氧化碳强度下降的幅度大约21%，”“十一五””期间我们又制订了单位GDP二氧化碳强度下降17%的目标，十三五期间只有在下降16%左右，到2020年就能够实现单位GDP二氧化碳强度比05年下降45%我们对国际社会承诺目标的高限，所以我们对于”“十一五””的部署也是统筹考虑了国际和国内，近期或者长远，从长期来看，全球实现控制温室气体排放这样一个长期保持全球温升不超过两度的长远目标，未来碳排放空间会有更大的压缩，所以长期要实现低碳发展的转型也是我们面临的一个长期和艰巨的任务，也是我们实现可持续发展毕竟的途径。
  谢谢大家！

美国国家能源部主任DanE?Arvizu先生

【DanE?Arvizu】：非常感谢您，我今天非常高兴能够参加这次第四届世界环保大会，我感到非常愉快能够在这里跟大家谈一谈我的想法，我是来自美国，我们到今天我已经听到了各位的讲话，关于环境、能源、低碳生产等等，今天早上我也想跟大家谈一谈我们的一些特别项目，在美国实施的项目。
  首先，这肯定是奥巴马政府平台的一部分，我们需要探讨新能源经济，我们必须要以一种相当大刀阔斧的方式，另外我们在美国实现清洁生产，这也是我们最近做一个承诺，将可再生能源增加一倍以及其他非石油能源生产增加两倍，在未来几年的时间中，另外我们在2015年的时候增加十几万辆的混合动力汽车，这些目标还需要我们的国会进行进一步批准。
  关于新能源经济，实现这个目标需要巨大的变革，我们现在看到的这种目标，我们需要怎样改变我们的能源结构呢？清洁的经济发展体制都有哪些特征呢？首先不能看能源的产生方式，此外还有能源的特征，我们所寻找的是在电力方面，另外还有在运输方面都是需要变革的。我们还有投资方面，如何提供低碳的能源，并且能够以低投入高产出的方式提供更好的服务，哪些事情是我们近期可以做的，哪些是中期和远期可以做的，我们必须要看清楚这些事情。
  我们究竟有哪些进展，我会给大家展示一下我们的做法，在过去十年中，在美国我们已经将风能的产出增加了15倍，我们现在已经有80特瓦的风能的产出量，领域还有3900兆瓦的风电的产量。在太阳能方面，我们的太阳能发电产量在2000年是20兆瓦，现在是增加到600兆瓦，现在装机容量完全和美国的电网并网，虽然过程相当的缓慢，我们还有关于生物燃料，已经成为一个巨大的产业，已经增加到110加仑，已经得到商业认证的有3100座，大部分这些技术，这些非石油的技术，非化学燃料的技术都已经在过去的十年中增加了很多倍，另外我们也极大的降低了这些能源产生的成本，在美国，我们去年总共化费了341美元来发展清洁能源，而国际上总共的花费是2400亿美元，新一代的科学技术在这其中发挥着至关重要的作用，在建筑领域、在能源输送领域都是如此。最重要的是如何降低投资的风险，这样子让市场去真正发挥作用，在我们的实验室，我们和业界有着密接的合作关系，从而辅助生产商，帮助他们去寻求更多的发展机会，帮助他们去做更好的，更利用清洁发展的决策。非常重要的一点，是降低私营企业投资的风险，今天早上我已经听到很多人提到，我们必须要找到一种新的方法，一方面是照顾到传统的投资方式，另一方面将它和新清洁技术、绿色技术相结合。
  我们在我们的实验室中，最重要的是同企业结成合作关系，我们有一百多个合作伙伴，另外我们在过去一年当中又结成一百多个新的合作伙伴，所以我们和业界一起携手，帮助他们降低这方面投资的风险，并且共同引领市场的变革。
  所有的这些都要关注能源的能效问题，我们今天所具有的系统，其实效率并不是非常高，我想最大的挑战就是去引入一个新一代的绿色的电网，比如说如果你将更多的电放在一个地各效率的系统中那是没有什么意义的，所以所有的这些技术都要求产生更加更高效的基础设施，非常清晰的一点是，我们现代具有非常好的机会，很多人都相信我们唯一能够改进系统效率的方式就是去投资给更高效的建筑，我们可以跟大家讲，从我们所进行的实验中我们得出这样一个观点，即便在今天我们也能够有很好的机会去建设非常高能效的建筑，而且这种建筑的成本根本不比正常的建筑要高，我们之所以能够在实验室中做到了这一点，我们现在建了一个非常大的建筑，今年将会修好第三个配楼，它具有非常好的原材料。它所消耗的能源只是正常建筑的一半，在这个建筑的顶上面有太阳光伏电池，这个建筑的消耗的能量是零，它每年的产出的能量和他消耗的一样多，这是非常好的例子，大家完全能够建筑这个零耗能的建筑，同时不提高成本。这个建筑还有一些特征，可以告诉大家，我们每一天都可以有一个很好的能源抵消，在这个建筑中还有热的储备，在建筑地下也有能源的储备，此外还有高能效的窗户，另外还有非常高效的信息中心，如果你考虑这个建筑所消耗的能源，在这个建筑中工作的人，每个人的消耗少于300瓦，如果想一下自己的状态，如果你是否会使用电脑，这个电脑就要消耗300瓦，我们给每个人设定了能源消耗的预算，我们不允许人们自己偷偷的使用一些没有得到控制的能源设备，要求所有的人都改变自己的工作习惯，最主要的是这个建筑甚至可能比传统的建筑所要消耗的更少，而现在这个建筑就证明了我们确实可以做到这一点，以今天的技术就可以做到这一点，使用的全部是现有的技术。
  现在我们还可以谈论一下如何使用电力的分配，如何更好的去分配这些电力，所有的新一代的技术就像我刚才谈到的40几瓦的，比如使用了海上的风力发电厂等等，还有现有太阳能发电还有聚热的太阳能发电机组，另外还有很多新的材料，还有很的同企业结成的合作关系，我们还在中国也有好几十个合作伙伴，我们共同都在寻求的是如何去开发更节省成本的技术，我们现在做的事情就是如何去开发新一代非常易于使用的生物机能，能够完全不适用食物作为生物机能的能源，在未来几年中，比如在发电方面，在运输方面，我们都有非常高能效的汽车去传输、运输，你要如何提高电池的技术，如何提升对热的管理，对汽车发热的管理的体系，另外如果我们要想大规模的电力汽车需要做什么事情，另外还有生物的燃料，还有实施轻动力汽车的可能性，这些途径都不应该被忽视，在这方面我们都有相当多的技术改进的余地。
  所有以上的这些都依靠智能电网的实现，但是在终端客户的使用这一方面 ，我们是如何优化电力的负荷，如何使用灵活的定价体系，能够将智能电网充分的通各种智能技术相结合，所以我们现在有许多技术改进的过程，比如说我们投入了成几十亿的美元去建设这些基础设施，我们应当如何去加大它的渗透率，以及配电体系，而同时不降低它的可靠性，还能够降低风险，让人们随时都可以得到充分的电力供应。因此我们的销售商们必须要很好的理解这一点，比方说我们插电的混合动力汽车，是否能够随时得到燃料补充，这方面是我们今后继续研究的方向，所有的政府部门他们不仅仅要考虑研发方面，同时还要考虑如何去验证这些技术的可行性。另外我们也有一些例子，这对于政府的决策应该扮演什么样的决策是是非常好的说明，比方说我们的政治家，我们的立法者，他们应当在研发和整个经济和创建绿色岗位应该发挥重要的作用。
  有几个例子我们在实验室中做出的，我们开发了一些新的技术，比如说小的风力发电叶片，这个较小的叶片每次只生产几百瓦的电力，有一些小型的风机还有空气动力学的技术，新的控制技术，薄膜的太阳能发电，是我们重要技术的一部分。美国的一家公司现在已经成为世界上最大的以太阳能制造商，他们现在的发电量没度电的成本已经降到六美分每度，这是重大的改建。
  我们生产的新霉素煤，降低生产乙醇的成本，这是可再生能源生物能源的使用。
  最终我的信息是，技术、市场政策，所有的因素都是相互结合来降低我们的投资的风险，以及市场全球化危险，让这些市场能够运作起来。政府要行动起来，来放宽或者改进这些技术，使这些技术能够进入市场，我们欢迎登陆我们的网站，我想说是，我们有大量的投资和鼓励，还有一些我们作出的巨大的进步和改进，我们在华盛顿讨论很多政策问题，在各个洲际已经做了很多行动，和各种各样机构进行合作，创造一种下一代的可再生能源。真正的鼓励我们世界的低碳经济的发展，不仅是为国内，以及为全世界提供能源，我希望与大家一起合作，谢谢！

马尔代夫国家住房及环境部部长Muhommad Aslam先生作主旨讲话

【Muhommad Aslam】：非常感谢！各位早上好！我被邀请参加第四届世界环保大会，去年也来过，我很高兴，今年依然接受他们的邀请。在上一届大会提过的观点，今天我也来这里，的确，全世界两个最大的国家已经提供了他们的看法，全球经济发展的环境的看法。
  这些国家有几十亿人口，我来自于一个小国家，有三十万人口的国家，比中国的小镇还要小的人口，我们挑战了一个前沿，我们把这个挑战称为气侯变化。我们经历了最困难最挑战的一个时期，就是有史以来我们最大的挑战这是我们面对的，地球生态系统已经发生很多变化，地球经历变暖的时刻，但是我们现在所度过的全球变暖与气侯是不一样的，我们经历的变化直接与我们的人类行为是有关系的，尤其是自从我们工业革命以来我们取得了很多成就，我们在很多领域做了很多进步，但现在确实出现了一些问题，在这次大会上，以及其他很多论坛我们都谈论这些挑战，然后我们试图寻找一些解决方案，很高兴今天来参加本次大会，一种微不足道的方式提供我的贡献，谈一谈我们马尔代夫所面对的一些挑战。
  因为我们这个国家受到气侯变化影响最直接，很可能是世界上第一个在地球上消失的国家，哪个国家都会有这样的挑战，我们只是第一个面对这样的挑战，但是我们不是最后一个国家，会影响很多国家，不仅仅是我们这个国家。
  最近，全球变暖，海平面上升，这是一个非常缓慢的过程，也是觉得我们一生当中不会出现这样的情况，也是我们会慢慢的解决这些问题，就像一个吸烟的人一样，一点点的吸烟最后慢慢影响我们的健康，就和气侯变化是一样的，这缓慢的过程！但是你看地球系统对这样的变化作出回应，人的行为有可能会促进比较严重的气侯变化，在过去已经出现了这种情况，你可以看看气侯学，在地球历史上出现很多气侯变化，就是因为这个系统受的压力太大，因为外界压力太大，气侯变化由人的行为行动等等其他因素，我最近读到一个很著名的问题，大多数欧洲人都知道，叫做一万一千年以前出现的情况，好象是在北美的冰川的问题，这个问题出现使整个地球系统受到了破坏。
  但是最终我们必须达成一个协议，必须要应对气侯变化，我们到那个时候该怎么做呢？我们可以做很多事情，当然我们在谈判的时候我们也可以做一些事情，每个人每个国家国际社会一起都可以做很多事情，即使谈判没有成功。今天听到很多发言人的讲话，已经发生很多问题，人类已经付出很多努力，在中国也是这样子，比如向德国人们付出巨大的努力来减缓气侯变化，并不是以气侯名义的变化来做，但是最终是减缓气侯变化。每个领域都做了很多的努力，就是能源方面，昨天我也说过，在昨天的圆桌会议上我说，我们经常讲发展直接与我们的碳排放是有关系的，我认为发展不一定与碳排放有关系，但一定是与能源有关系，在我们寻求发展其他办法来生产能源，现在正在出现这样的希望，马尔代夫很大胆的宣布，它愿意在2020年实现碳中和这是具有挑战性的目标，我知道我们有很长的路要走，没有哪个技术是完美的，我也知道对技术的市场还没有建立，但是我们正在加速建立这样的市场，我们在慢慢的正在稳定的走向正确的道路。我们不能够等待，我们不用等待技术完美之后才行动，我们找到一种新的能源，今天正在寻找新的可再生能源，我们需要改变我们的意识形态，改变我们的想法，这是我们人类能够思考能够有创意的想法，这是我们人类的一个优势，我们正在开始这么做，现在我们有了这种好的想法。
  世界各国政府都在就此做出积极的回应，我看到上一位发言人他也提到了这一点，的确政策确实会提供大量的市场机遇，给这些新的技术，而且很多的国家也确实制订了这样好的政策，而且各国政府有采取了这种好的政策，马尔代夫由于在2020年实现碳中和这样的目标，而且我们也会给新的技术以极好的机遇，使他们能够在市场上更具有竞争力，我们的内阁已经决定要为可再生能源提供零排放这样的目标，包括有电池、汽车等等，我们现在还决定要为可再生能源降低关税，包括个人等等方面，我们都要努力，邀请更多的投资加入这个过程中，实现我们零排放的目标。虽然这些是小事，你也许暂时看不到在马尔代夫有更多投资机遇，我很理解，但是如果你想要找一个非常好的展示自己技术机会，你可以利用马尔代夫作为你们宣传的机会，一个马尔代夫可能是世界上最著名的旅游胜地，你可以利用马尔代夫这个机会来展示，这就会造成一种共赢的状况，你的企业会受益我们也会受益，我知道世界上没有白吃的午餐，做任何事都必须实现共赢，因此邀请大家来到马尔代夫来展示你的技术优势，我们非常欢迎大家前来。
  我们去年以及前年在实施马尔代夫碳拍卖，包括去协调马尔代夫的能源的供应以及需求，我们目前已经制订了很好的能源投资计划，大概在11月的时候我们会有一个完善的报告。我很希望告诉大家，我们的公用设施也是向对外开放的，希望大家能够在马尔代夫寻求机遇，大家可以看看在马尔代夫完成怎样的事业，与此同时，我们也希望给大家自己的企业发展提供良好的机遇。
 我最后向世界强调一点，我们二十一世纪的人类有足够的远见去未来投资，在我看来，至少目前我们要大力发展可再生能源以及绿色增长，在全世界实现这一点，不仅在这次会议以及在全世界的类似的会议，我们最终一定能够达到我们的目标，我们一定能够拯救像马尔代夫这样的国家，也拯救整个的人类，非常感谢大家！

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

【第三部分：请到宣言】
 
 

【王亚妮】：尊敬的各位领导，大家好！我叫王亚妮，是青岛市平度实验小学六年级四班的学生，我和我的同学们，在享受幸福生活的同时，也感受到了能源与环境对人类的生活是多么重要，看到了前辈们也就是你们为了合理利用资源所付出的艰苦卓绝的努力，节能和环保不再仅仅是全民意识，而且要求我们一起携起手来，付诸行动，从现在做起，从小事做起，从基础做起，在创造财富的同时共同保护我们的家园、地球，创造更加美好的未来。
  下面将就由我代表大会组委会向世界宣布第四届环保大会2011青岛宣言。

人民品牌网（ www.peoplepinpai.com ），是以新闻为主的大型网上信息发布平台，权威性、及时性、多样性和评论性为特色，在网民中树立起了“人民媒体、大众网站”的形象。