英-中石油财团在伊拉克面临挑战

然英国石油公司(BP PLC)牵头的财团赢得了在伊拉克整顿世界最大油田之一的权利，对这个英国巨头及其中国合作伙伴来说，真正的工作才刚刚开始。

这一项目将检验西方石油公司在伊拉克的被接受度。

这个由BP牵头的财团赢得了有偿帮助伊拉克鲁迈拉(Rumaila)油田增产的合同。中国石油天然气集团公司在该财团中持有少数股权。

埃克森美孚(Exxon Mobil Corp.)、康菲石油公司(ConocoPhillips)和意大利的Eni SpA等大型石油公司本周退出了这一轮竞标，它们说伊拉克石油部开出的价码令人难以接受──在某些情况下，伊方向外国公司支付的服务费只有每桶2美元。

不过，迫切希望开拓新疆域的大型石油公司很可能对伊拉克仍有兴趣。伊拉克的石油储量居世界前列。印度的ONGC 、中国的中海油和中国石化、韩国的Korea Gas Corp.、俄罗斯的OAO Lukoil 和OAO Gazprom 都在周二的竞标中败北。

伊拉克内阁周三正式批准了BP所牵头财团提出的报价，否决了对其他6个油田的合约报价，称竞标者索要的报酬太高。还有一份合同是开采位于动荡的迪亚拉地区的Mansuriya气田，但没有吸引到竞标者。

伊拉克石油部正在考虑下一步该怎么做，包括是否要将剩余的油田包括在今年晚些时候进行的第二轮竞标中。

竞标的成功巩固了北京在伊拉克重建工作中的重要地位；在这之前，中国石油天然气集团公司于去年底达成了一项斥资30亿美元开发伊拉克南部一处油田的协议。业内分析人士说，尽管伊拉克方面开出的条件有些苛刻，但BP牵头的这一财团仍能在交易中盈利，不过回报将远远低于最初的预期。

对BP来说，收获就是在中东获得了开采原油的少有机会。世界大部分石油都集中在中东，而该地区对很多大型石油公司都是可望而不可及的。BP发言人拒绝置评。

石油顾问公司Wood Mackenzie的伊拉克专家芒顿(Alex Munton)说，由于回报率很低、前期成本很高，这个项目不会对BP全球资产组合的价值产生很大影响。

他说，但这从经济上来说仍是有利可图的项目。你在世界其它什么地方还能获得这种规模的机会呢？

英国石油公司的鲁迈拉油田交易面临着其它一些重大变数和挑战。一些伊拉克议员称，他们拥有审查这项合同的法律权限。伊拉克石油部坚持说，英国石油的合同只需得到伊拉克内阁的批准。与此同时，伊拉克议会没有通过为外资进入该国石油领域铺设法律基本规定的石油法。尽管立法进展不顺，本周的拍卖却旨在充当先锋。

伊拉克的法治还很薄弱，一些高管质疑现任政府签署的合同是否会得到新政府的承认。下一届政府将在明年的议会选举后上任。目前也不清楚英国石油和中石油将如何与伊拉克难强大的国有石油公司合作。目前伊拉克国有石油公司几乎控制该国石油生产过程的方方面面。

一个潜在的当地合作伙伴──总部位于伊拉克南部巴士拉的南方石油公司（South Oil Co.）已暗示不愿同投标的赢家合作。位于迪拜的Al Tamimi & Company伊拉克法律小组负责人塞勒姆(Nadia Salem)说，业务将如何开展还存在许多未知数。Al Tamimi为参加此轮投标的一些公司提供顾问服务。

但巴格达官员说，伊拉克有必要确保英国石油顺利进入该国。由于石油产量下降和国际原油价格走低，伊拉克面临着现金不足的难题。

伊拉克石油部长沙赫里斯塔尼(Hussain al-Shahristani)说，我们将全力确保他们的成功。

英国石油为首的财团可以依靠中石油的经验。这家中国公司一直在Ahdeb油田30亿美元的开发交易中同伊拉克方面合作。这个油田也位于伊拉克南部，靠近鲁迈拉油田。

中石油一位管理人员说，我们知道在这里工作不易，但我们会从中学习，并将所学用于伊拉克的下一个项目中。

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