如果说此前尚未意识到的话,那么美国财长蒂姆?盖特纳(Tim Geithner)昨日在首次正式访问北京期间发现,与他打交道的中国更加自信,同时质疑心也更强了。
在北京大学发表演讲后,盖特纳遇到了一些尖锐的提问,涉及那些导致了全球金融危机的美国失败之处,以及中国在全球经济议题中应当得到平等对待的要求。
一名学生提出,既然美国需要中国政府的经济支持,他应当转而建议华盛顿方面停止对台军售。另一位学生则询问中国对美国国债的投资是否安全。
对于美国经济前景的某些关切,在他同中国金融官员的首轮会谈中也得到了呼应。中国副总理王岐山也提到了中国金融资产的安全问题。据一名会谈时在场的人士透露,王岐山表示,“对我来说,重要的是我们在美国国债中的投资问题。”
今年早些时候,盖特纳与中方的关系开始得不太顺利,在为确认他的任命而举行的听证会上,他指控中国政府“操纵”人民币汇率。
但昨日他的讲话颇有外交技巧。每次提到有关中国需要调整经济结构的一个方面,他都会针对美国经济弱点进行自我批评,或是承诺进行改革。
他试图向北大的听众保证,奥巴马政府将采取必要行动,控制住预算,将财政赤字削减至国内生产总值的3%左右。
“(奥巴马)总统在提交国会的首份预算中明确表示,一旦经济复苏站稳了脚跟,我们将必须削减财政赤字,使其降至在中期可持续的水平,”他表示。
他告诉听众,旨在刺激私营部门需求的临时投资和税收激励措施最终将消失。“我们将必须在限制未来承诺方面十分自律,重新施行量入为出这样的预算纪律,”他表示。此外,他承诺建立一套更为保守、更重视保护消费者的金融监管体系。
他的此番话意在消除北京方面的担忧。近几个月来,中国官员反复强调称,美国的公共债务扶摇直上,有可能引发通胀和美元贬值,并危及中国的金融投资。在中国近2万亿美元的外汇储备中,大约70%投资于美国政府资产,中国是美国国债的最大海外持有者。
不过,盖特纳同时告诉听众,本次经济危机意味着,中国也必须改变自己的增长模式,降低出口的重要性。“在美国,储蓄率将必须上升,美国消费者的购买行为,不能像以往那样,发挥主导的增长推动作用,”他表示。
“(中国)要实现可持续的增长,需要发生非常重大的转变,从外部需求转向国内需求。”这样的转变需要一套更为灵活的汇率制度。
盖特纳还承诺,支持中国在国际金融机构中发挥更大的作用,“符合中国在全球经济中的重要性”。
本次危机的结果之一,是中国在国际经济事务中采取了日趋活跃的立场,包括提议最终由一篮子货币和大宗商品取代美元,扮演全球储备货币的角色。
虽然几乎没有经济学家认为,这样的想法会在短期内得到采纳,但盖特纳昨日的年轻听众深信,本次危机已带来了全球实力平衡的转移。
“他的到访体现了他们对我们的重视,”经济系学生杨贵(音)表示。“金融危机发生后,全球政治经济中的权力平衡已经改变??美国不再能够只是对中国说教,要求中国改革了。”
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