中国证监会重拾去年工作目标

国的证券市场监管机构列出了2009年优先要完成的工作，将一些一年前未能实施的计划列入了重要议事日程，这些计划在中国股市进入低迷期后被搁置，股市下跌使中国上市公司的市值蒸发掉了3万多亿美元。

中国证券监督管理委员会主席尚福林在全国证券期货监管工作会议上说，监管机构希望今年为成长型企业开设一家新的证券市场，推出股指期货，鼓励上市公司合并，推动企业债市场的发展并加强对证券市场的监管。上述工作重点在尚福林去年的年度工作会议讲话中都曾被提及。

尚福林在周三召开的这次工作会议上说，随着中央“保增长、扩内需、调结构”政策措施的落实到位，将为资本市场发展提供有力支撑。

中国政府此前曾多次搁置过推出现代金融产品的计划，比如去年10月有关允许卖空股票、允许用借来的资金投资这两项建议便没了下文。卖空操作使投资者即使在股价下跌的情况下也能赚到钱。

尚福林在周三的会议上没有提供推出这些金融产品的时间表。

由于尚福林的讲话只给出了空泛的政策大纲，投资者的失望情绪推动上证综合指数周四收盘下跌0.4%，并抵消了中国暂停收取国内航线燃油附加费这一利好消息的影响。但以上证综指周四1920.21点的收盘点位计算，中国股市进入2009年以来已上涨了5.5%。

没有什么人预计中国股市今年会持续上扬。资金匮乏的跨国银行最近纷纷出售手中的中国上市银行股份便是令投资者担忧的一件事，他们将此视为一个悲观信号。

尚福林表示，将采取措施以确保大股东批量减持股票不会扰乱证券市场。

中国股市的增长潜力仍然对跨国投资者具有吸引力，中国今年有可能成为全球为数不多几个能实现经济增长的大型经济体。境外的基金经理正敦促中国政府拓宽合格境外机构投资者机制(QFII)这条已开通5年的投资渠道，以利他们投资中国证券市场。瑞银(UBS AG)中国证券部主管袁淑琴(Nicole Yuen)本周表示，与中国证券市场的市值规模相比，批给QFII的投资额度太少。

尚福林在2008年初工作会议上曾谈到了QFII问题，但在今年的工作会议上却未提及此事。中国监管机构本周早些时候公布的数据显示，截至2008年年底，49家QFII公司总共获得了128亿美元的投资额度，而此前一年获批的QFII投资额度为99.95亿美元，新增投资额度中大部分是去年最后几个月获批的。

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