在各行各业均面临金融危机严峻挑战的前提下，李毅中评价说，通信业正发生深刻变化，当前面临经济危机的冲击，也面临着转型的问题。因此，工信部给通信行业2009年的发展指标为：业务总量争取增长15%，业务收入争取增长6%，基本保持住今年的速度。
工信部的统计显示，截止到2008年11月，我国电话用户总数已达9.8亿，电信业务总量增长21.7%，业务收入增长7.6%。
3G的发牌将成为通信行业拉动内需的重要手段。按照工信部的计划，3G牌照将在今年底、明年初正式发放。之前，各大通信企业需要向社会公开3G规划，发牌之后，则要积极扩大3G投资，总投资额在2800亿元以上。
同时，政府部门还需要进一步加大对自主知识产权3G标准TD-SCDMA的支持。李毅中表示，政府要抓紧制定出台并实施电信体制改革配套监管政策，进一步优化竞争格局。
“目前，TD-SCDMA发展到了最关键的时候。政府部门要继续给予强力支持，逐项落实扶持措施。”李毅中说。
具体包括：强化运营业与制造业的互动，发挥产业联盟作用，推进核心芯片、终端及测试设备产业化，加强增强型技术研发。同时运营企业要全力做好二期网络建设，扩大网络覆盖，准确市场定位，丰富业务应用，实现大规模商用，并避免重复建设。
李毅中透露，目前对TD的36项扶持措施已经落实了21项。按照他之前的说法，加大并明确对TD的相关政策支持同时也是政府发放3G牌照的三个前提条件之一，另外两个条件分别是公布3G规划和规范运营商的重复建议。
为了能给予TD强力支持，李毅中在会议上表示，工信部还将推动TD终端和业务纳入政府采购范围，发挥政府部门支持TD发展的示范作用。
根据中国移动的统计，到12月3日为止，累计发展TD用户33.7万户，其中，社会化业务测试用户15.4万户，奥运用户10.5万户，试商用用户7.8万户。在试商用活动期间累计销售了终端7.2万部，其中手机1.22万部，数据卡5.98万张。
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