10年前上海实行的购房退税政策如今在舆论层面掀起波澜。
本报近日证实，此前媒体有关住房和城乡建设部(下称住房部)正在研究购房退税政策的报道并不属实。住房部相关人士对记者表示，近期住房部并没有研究购房退税政策，“短期内也不会有相关政策出台”。一位财政部专家则对记者表示，目前财政部的2009年工作计划及减税规划当中，并没有购房退税这一项，“除非未来国务院有特别指示”。
“但不排除地方政府依据自身财政实力和楼市现状自行出台。”上述财政部专家表示，国家层面统一出台购房退税政策并不现实，“操作上也具有很大难度”。
尽管中央层面再无更明确的信息，但地方政府已经先行。12月4日，重庆市常务副市长黄奇帆在接受当地媒体采访时透露，重庆将出台购房退税政策，用于支持购房者首付或偿还按揭贷款。目前，该项政策的实施细则正在制定当中，不久将正式公布。
国家层面出台尚存难度
上述财政部专家表示，如果全国实施购房退税政策，对于一些财政实力较为紧张的地方显然压力过大，而对于房地产市场的刺激力度也过大。“目前是否到了需要全面出台这样一个刺激方案的时候，还有待研究。”
据记者了解，引起此番舆论风波的源头，是在11月25日国务院总理温家宝主持召开企业界人士座谈会上，华远集团总裁任志强建议采取购房退税政策来拉动房地产市场。但消息人士表示，中央高层在会上并未对此有明确答复。
购房退税在我国始于上海。1998年6月1日，亚洲金融危机导致楼市低迷，上海市出台了为期5年的购房退税政策以促进房地产市场发展。与减免契税、印花税有所不同，购房退税是购房者在买房后某段时间内，每年可获得上年度每月工资薪金、奖金等所得而缴纳的个人所得税的返还。这也意味着，个人每年薪金收入越高，购房退税的额度就越大。
“购房退税能有效刺激中高收入人群的购房行为。”高盛高华证券一位分析师表示。他以个人买房获得4万元的退税额度计算，2007年全国住房销售套数约为500万~600万套，照此计算购房退税国家一年将发放2000万~2400万元的退税红利。“这绝对是一个财政刺激的大手笔。”
长江证券某分析人士表示，上海当时出台购房退税政策时，我国房地产业尚未完全进入市场化，和现在房地产市场的情况大不相同。“若该政策在当前推行，财政成本过高，涉及的流程亦相当复杂。”
“中央不可能退税，但地方政府可以。”易居中国研究院副院长丁祖玉认为，1998年上海出台购房退税政策对楼市的提振作用非常明显，各地方政府可以根据自身的财政能力和楼市现状制定政策，“目前来说还是具有实施的可能性”。
SOHO中国董事长潘石屹也在近日接受媒体采访时表示，购房退税可能不是中央政府统一出台，而是由各地方政府根据具体情况分别出台政策，“但这只是一种猜想”。
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