欢迎访问人民品牌网-peoplepinpai.com
滚动新闻:     · 展领头羊风采 寻真草原味道——内蒙古东乌珠穆沁旗羊业链高质量发展研讨会暨东乌草原美食文化北京行     · “匠星筑梦 非遗绽放”: 乡村工匠非遗进校园项目在红河县启动     · 关爱儿童发展 促进城乡融合 2024年乡村儿童发展论坛在京举行     · 落实金融强国战略 做好养老金融大文章——2024年清华五道口养老金融50人论坛成果发布会成功举办
  1. 首页
  2. 乡村振兴
  3. 内容

打造共同富裕的乡村治理共同体

 日期:2023-03-17 人气:33139 责任编辑:缪斐恪 来源:人民论坛网 www.peoplepinpai.com

党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。习近平总书记强调指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。”

在今年全国两会上,来自基层的人大代表结合自身工作实际,畅谈如何在实现共同富裕中贯彻落实新发展理念;政协委员热议《“十四五”推进农业农村现代化规划》,指出实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

近日,人民日报社人民论坛记者围绕共同富裕、社会治理共同体、乡村振兴等话题,与山东省邹城市后八里沟村党委书记宋伟进行了深度交流。

图片 1

走党建引领的乡村治理之路

山东省邹城市后八里沟村作为新时代乡村振兴的典型,实现了从一个贫困村、落后村到远近闻名的全国文明村、共同富裕村的大转变、大跃升,当谈到成功的密码是什么这一问题时,宋伟谈到:

成功的密码就是坚决听党的话、跟党走。党的十八大以来,党中央时刻想着农业、农村、农民,实施了一系列脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕的重大决策,特别是人民至上的理念深入人心,我们村两委和群众对这些指示,都做了认真的贯彻落实,特别是在调动全体村民员工的积极性方面,进行了创造性落实。从2012年开始,我们整合各种资源,搭建了新型集体经济平台——鑫琦集团,建立了奖罚分明、按劳分配的正向激励机制,确保了集体经济可持续发展。党的十九大后,我们又根据中央的要求,率先在全省实行了集体产权制度改革,按照共同富裕的要求,照顾老小、体现公平、激励青年,将股权分配给村民和员工。村里没有大股东,说起来我原本是个大股东,村中成立第一个公司时村集体筹钱困难,自己拿出了创业时挣到的300万元凑齐1000万元注册公司,个人占股30%,股权改革时应得13亿元股权收益和股权。为了实现共同富裕,为了实现回村任职的初心,我说服家人将个人持有股权收益和股权无偿捐给了全体村民。改制后的集体企业,变成了村民员工自己的企业,人人都是主人翁,发展的劲头更足了。

走人才振兴的乡村治理之路

今年全国两会期间,围绕农村推进共同富裕这一话题,多位全国人大代表、全国政协委员均表达了要让乡村发展有“人”可用的观点。如何让农村在基层治理方面和共同奔向共同富裕的道路上有“人”可用,作为后八里沟村共同富裕的“领头雁”,对这一问题是怎么看、怎么想、怎么做的,宋伟谈到:

发展集体经济的目的是共同富裕,但集体经济必须依靠人才来发展。这一点,我们非常清醒,全村都有一致的共识。我们过去是个空壳村,青年都外出打工,没有青年人的村庄是没有前途的,这些年,为了吸引青年、留住人才,我们逐步建立起完善的制度。以事业吸引青年。我们逐步把集体经济平台做大,让青年回归。早期,我们村两委邀请了一些本村的优秀青年回来,现在集团的总经理、董事长、村委会副主任还有一些中层骨干,都是我当初给他们的父母做工作请来的;以情怀感召青年。我们历届村两委班子讲拼搏、讲奉献,不谋私利,不优亲厚友,吸引了大批年轻人回村工作;以成才激励青年。“不论家庭出身、不论容貌、不论学历、不论男女,只论忠诚、只论道德、只论能力”,坚持“想干的给机会、能干的给平台、干好的给荣誉”,不断提拔和重用思想素质高、想干事、能干事、干成事的员工;以平台磨砺青年。对一些有潜力的青年和大学生,经常给他们提供多个岗位历练,让他们在创新和落实力上有提升;以待遇留住青年。为员工配股、配车、配房,新入职的大学生,薪资都高于本地公务员的工资水平,但要求也高。现在,有600多名村内外青年在我们村集团工作。今年我们又招聘了20多名大学生。

走“两个结合”的乡村治理之路

共同富裕没有捷径,必须要靠全体人民共同奋斗来实现。当谈到打造共同富裕的乡村治理共同体的过程中,“后八人”是怎么做的、有哪些妙招、又遇到了哪些阻碍、又是如何化解的等问题时,宋伟谈到:

哪有什么妙招,要说妙招,就是习近平总书记说的“两个结合”“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。在实际工作中,我们把中央政策要求和实干创业相结合,把传统文化和群众实际生活相结合。一开始,我们村的人心比较散、比较乱,根据这个实际,我们提出“一家人、一条心、一个目标一起拼”的治理路子,立足孟子故里和后八“一村都姓宋”的实际,开始孝善治村。

俗话说:“管得宽,就难办”。一开始,一些不孝顺的村民对“孝善治村”不理解,认为孝敬老人是自家的事,老人愿意住小屋、省吃俭用,是心疼子女的表现,村委会不该管这事,村里一管,弄得子女不好看。为进一步强化孝善治村理念,我们挖掘了本村优良文化传统,在家家客厅中堂悬挂《宋氏祖训》牌匾,引导村民牢记祖训不忘本。定期开展“十大孝星”“好媳妇、好婆婆”等群众性评选活动,并进行隆重表彰,用身边的事教育身边的人。从2008年起,在每栋居民楼单元口设置《丑善评议榜》,做好事要上榜表扬,做有悖伦理的事要受到相应的谴责甚至是惩罚。此外,村里还为每户村民建立了《文明诚信档案》,全家人做过什么好人好事或有过什么违法乱纪行为,一笔一笔记得清清楚楚,在村委会档案室永久保存。“一训一榜一档案”无疑起到了润物细无声的作用,潜移默化地启发、教化着每一位村民加强自我修养、自我约束。

我们还召开村民代表大会,制定了“养老公约”,建立了“敬老金缴纳制度”,用相关规定督促子女的孝养行为,个别干部和群众不执行村里的规定,村两委就做工作,每天晚上到家里“批评、劝说”,慢慢的,这些不理解的村民逐步转变。同时村里在经济能力许可的条件下,资金支出向敬老倾斜,每年重阳节组织老人大联欢、举办“百叟宴”,让老人们欢聚一堂,享受村庄发展带来的福祉;2020年新增“老人生日福利制度”,举办“老人生日宴”,设立“敬老宴会厅”,组织当月过生日的老人集体聚餐,并按年龄为老人发放1000-10000元不等的生日祝福金。制定了大病住院医疗费集体最终保障措施。老人晚年生活幸福安康,子女们无后顾之忧,激发了全村建设“孝善后八、心齐人家”的积极性。

很多人经常问,后八村这么大的规模,为什么不改成社区(居委会)管理模式,却一直坚持村的管理体制,目的让群众监督村干部,在选举时,要让党员、群众说了算,选出自己认可的人,利用《村规民约》的规定,把监督覆盖到全体党员和村民。后八里沟村的每一项治理办法的出台,都涉及村民和员工的切身利益,之所以得到广大群众的充分认可和全力支持,是因为通过了深入而广泛的民主治理。

经过“孝善治村”和“民主治村”的深入实践,后八里沟村民心真正凝聚在一起,并催生出强大的奋斗力量。

图片 1

走“两个文明”共同富裕的乡村治理之路

习近平总书记强调指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。共同富裕,不仅包括人民物质生活共同富裕,也包括人民精神生活共同富裕,是物质富裕和精神富足有机统一的共同富裕。在村民精神生活共同富裕方面,宋伟谈到:

习近平总书记说“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。”其实两大文明是相互促进的,后八里沟村村民们的精神富足更是乡村振兴的另一只轮子。为了促进经济社会的发展,我们在抓思想政治工作上,是下了功夫的。从2006年开始,每周一升旗仪式雷打不动,增强全体人员规矩意识。一开始全体干部参加,逐步到集体企业员工,再到党员、村民代表,直至全体村民,辖区的街道、广场和生活区均悬挂党旗、国旗,时刻提醒大家吃水不忘挖井人、幸福不忘共产党。 

在农村,持续开展村民教育是一个难题。而我们的村民夜校已经办了16年,共举办了600余期,夜校之灯长明不熄,对经济发展和文明建设功不可没。2007年,我们正式开办村民夜校,让大家学文化、长见识。一开始村民不理解,认为“不管吃、不管喝,学那玩意有嘛用”,所以,一开始的课,都是我亲自讲,谈谋划村庄发展,指导村民创业。

为了使夜校长期开办,办出特色,村里设立教研室,聘请专职教师进行授课辅导、作业批改、班级管理,把全村18至70岁的村民分成15个培训班进行轮训,讲课的内容始终围绕村庄发展和村民致富,激发了“人人上夜校、个个当老师”的热情。许多村里的致富能手、道德模范、好媳妇、好婆婆都主动走上讲台,使夜校越办越精彩。2008年创办村报《鑫琦之声》,为搬家上楼的村民家家安装“小喇叭”,广播站设在村委会,国事家事天下事,事事传送。村民们早上听新闻,中午看报纸,晚上上夜校,为后八的发展提供了大量人才。

为了提高学习的自觉性,2009年建成400平方米的图书室和电子阅览室,2019年又建成5000平方米的大型图书室,藏书十万余册,为村民提供温馨、舒适、恒温的现代化阅览服务。村集体出资为每家每户配备书橱,成立“鑫琦读书会”,定期开展“书香后八”系列活动,村民读书时在书籍上做的标注、写的感想以及撰写的读书笔记,可以作为换取购书补贴的依据,经阅读和批改之后,择优在《鑫琦之声》上刊登,特别优秀的进村史馆展览,让村民养成了自觉学习的好习惯。

我们后八里沟村在党的领导下,实现了大发展,十分感党恩,饮水思源,回馈社会。2015年,捐献1000万元成立精准扶贫救助基金。2017年,捐款60万元助力邹城市扶贫基金;为省老龄事业促进基金会捐款400万元;2020年,捐款500万元现金,助力打赢防疫阻击战;2022年,捐款200万元成立济宁市拥军优属基金会......

现在我们村文明之风远近闻名,村民自觉参加民主自治、开展治安巡逻、卫生保洁等各类志愿服务。安全、整洁、文明、幸福后八已成为我们的“金字招牌”,也吸引更多的人到后八创业就业。

图片 1

走共建、共享、共富的乡村治理之路

在农村,村干部是村庄发展的“主心骨”和“掌舵人”。围绕如何打造高质量乡村治理共同体,让农村在基层治理方面和共同奔向共同富裕的道路上真正实现共建、共享、共富这一问题,作为后八里沟村共同富裕的“领头雁”,宋伟谈到:

没有一个过硬的村两委班子是无法做好基层治理,带领大家实现共建、共享、共富的。总书记曾比喻说,党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,它连接着每一个“党的细胞”。激活“神经末梢”,党的肌体才会有力。我们现在的村两委平均年龄为35岁,是一个有担当、讲奉献,非常有战斗力的队伍。

但是,在2005年之前,我们村班子软弱,集体负债20万元,是一个穷村、乱村落后村。作为一个后进村,要想改变落后局面,必须牢记“天时不如地利,地利不如人和”的古训和为人民服务的初心,以党员干部的初心、真心、责任心,换取群众的安心、同心、进取心,实现了一村人在党的领导下的心齐团结、共同奋斗。我上任后,经过反复征求村民的意见,确定了“党建统领、孝德育人、产业惠民”的路子,决定发展集体经济,我们把创建的集体企业命名为“鑫琦”,既代表美好、多金之意,更寓意着只有心齐团结才能获得丰硕成果。为什么要大力发展集体经济呢,因为集体经济是一个共建、共享、共富的平台,没有共富的目标追求,就无法吸引群众参与共建,没有集体经济发展,就谈不上共享。

为了打消村民对集体经济的疑虑,首先利用来料加工、借用朋友开拓的成熟市场等方式,先后开办了集体企业酱菜厂、水泥预制件厂、金属制品厂,不到两年时间,创收260多万元,还清了20万元欠款,剩余部分为15户“五保”老人建设新住房、改善饮用水设施等。为了开阔眼界、打开思路,谋求更大发展,还组织党员干部和村民到华西、南山集团等先进地区学习,极大地激发了全体村民发展集体经济的热情。

吃透政策、把握时机、敢为人先、大胆出手是我们壮大集体经济的特色。通过我们积极争取,承诺不给政府添麻烦、多给村民谋利益,2007年底,政府批准了我们新村建设规划,我们利用新村建设的有力时机,成立集体房地产公司,在全体村民的共同支持下,当年完成新村建设、拆迁上楼、开发商品房,集体盈利3600万元,一举打开了产业振兴的新局面。

2008年开始,陆续开发建成200多万平方米的商品房;2014年投资15亿元建成26万平方米邹城市最大商业综合体—鑫琦国际广场;2018年投资10亿元建成集幼儿园、小学、初中、高中十五年一贯制的北大新世纪实验学校;2020年投资3亿元建成综合为民服务中心;2021年投资3.3亿元建成中医医养康养为老中心;2022年投资3.6亿元建成4万㎡、300间客房的五星级酒店;2023年实施以城带乡、以城富农,流转3000亩土地、投资13亿元,打造葡萄酒文体小镇项目正在建设中。建成30万平方米的经营性用房,涵盖文化餐饮一条街、花鸟虫鱼市场、汽车美容城、农贸市场、烧烤城等,助推500余户农民创业致富,安置3800余人就业,成为邹城市最大的农产品直接消费地和农民创业就业乐园。现在,我们全村的集体资产已达到60亿元,直接在村集体企业就业的有1000多人,每家拥有400-500万元的股份,村民人均年收入6万元。



人民品牌网 www.peoplepinpai.com ),是以新闻为主的大型网上信息发布平台,权威性、及时性、多样性和评论性为特色,在网民中树立起了“人民媒体、大众网站”的形象。

460

热点聚焦
新闻推荐