一边是行业发展得如火如荼,另一边是车企“骗补”的丑闻频出,新能源汽车这个在中国崭露头角的行业如今正面临一场大考。针对行业内部滋生出的“骗补”乱象,财政部重拳出击,将利用近两个月的时间对2013-2015年度获得过补贴的90家新能源汽车生产企业进行全方位“体检”。而在一些车企和专家看来,此次检查行动或将为行业营造出一个更加良好的竞争环境,并催生出下阶段新能源车行业高速发展的新动力。
新能源车企全面“体检”
财政部监督检查局相关负责人表示,此次检查财政部将组织全国35个专员办检查北京、上海、江苏等25个省市,覆盖2013-2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企业,延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。值得一提的是,此次检查不仅仅针对中央财政补助资金,对省、市、县三级提供的新能源补助资金也一并检查。检查工作从2月1日正式启动,至3月下旬结束。
财政部方面表示,此次检查将以检查“骗补”为重点,重点检查获得补贴的新能源汽车与公告信息是否一致;销售数量是否真实,是否存在售后回购、虚假交易以及售价虚高等。这也意味着新能源车企将迎来一次全面的“体检普查”。
实际上,在今年车企“骗补”一事曝光之后,工信部、财政部等四部委已经有过相应的表态。1月21日,四部委联合发布通知,表示近期将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。
风头正盛却也乱象丛生
去年一年,新能源汽车发展三步并做两步走,产销均达到新高度。数据显示,去年国内新能源汽车累计生产超过34万辆,同比增长3.3倍;累计销售逾33万辆,同比增长3.4倍。其中,纯电动汽车产销分别完成25.46万辆和24.75万辆,同比分别增长了4.2倍和4.5倍。
但进入今年以来,原本风头正盛的新能源汽车行业却猛然陷入到“骗补”的泥淖之中。
为了推广新能源汽车的发展,我国从2010年开始实施新能源汽车补贴政策。由于当时新能源汽车行业正处在起步阶段,国家给予的补贴自然也十分优厚。据悉,过去几年间,一辆新能源轿车最高能拿到12万元的补贴,客车的最高补贴额度更是覆盖了整车成本。
利益诱惑摆在眼前,行业内的“骗补”乱象愈演愈烈。一位业内人士告诉北京商报记者,除了传统的虚报续航里程等手段之外,现在一些车企还会把生产出来的整车卖给旗下的租赁公司,然后将电池拆卸下来重复利用。据了解,电池系统是新能源汽车的核心,但电池上并没有类似于发动机可识别编码一样的惟一标识,这让一些违法企业找到了可乘之机。
行业乱象丛生也直接导致用户满意度的直线下降。中国质量协会与全国用户委员会发布的一份报告显示,新能源汽车用户满意度分数仅有65分,比汽车行业整体水平低了14分,主要问题包括电池续航里程短、车身装配质量差、内饰做工粗糙、有异响等等。
对于政府部门联手展开新能源车“骗补”检查的行动,各大新能源车企纷纷表示支持。北汽新能源相关负责人称,“新能源汽车行业出现的‘骗补’行为非常不利于正处于幼苗时期的新能源汽车行业发展”。比亚迪相关负责人也表示,公司将支持政府对于“骗补”行为的调查。“政府的调查对于新能源车的良性市场规范的树立起到了促进作用,另外,之前新能源车市场存在产品参差不齐的现象,一些质量较差的新能源车试图通过低价手段来扰乱正常的市场竞争,而通过政府部门的调查,产品质量差或者有‘骗补’行为的车企将会受到处罚,从而保持新能源车市场的良性竞争。”上述负责人表示。全国乘联会秘书长崔东树表示,随着政府部门对于新能源“骗补”行为的调查深入,新能源客车领域,特别是轻客将成为“重灾区”。“从各车型来看,新能源客车的问题相对较大,主要是因为相较于商用车和乘用车,政府对客车的补贴力度要大很多。由于补贴的存在,一些企业光做电动客车就能获得丰厚的盈利。”崔东树坦言。据了解,按照此前的补贴标准,6-8米的纯电动客车补贴最高可达60万元。
另外,此次政府部门“骗补”调查对于新能源车市场的影响,崔东树认为,受到“骗补”调查、政策补贴退坡以及补贴目录变化的影响,新能源车市场可能在未来短期内出现增速放缓的情况。“但随着‘骗补’调查的深入,质量较差的新能车将被完全淘汰,新能源车市场的产品质量会得以保障,这也将成为新能源车高速发展的新动力。”崔东树说。
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