国务院办公会议近日将讨论钢铁、汽车产业振兴规划。该规划与整个国家的调整步调相契合，着眼三年时间，主要解决当期问题，稳定和创造国内的市场，帮助企业摆脱困境。
近期钢铁汽车相对强势体现出市场对此的积极预期，振兴计划为两大行业发展提供了契机，也为市场中的两大板块带来波段性投资机会。
三管齐下拉动汽车消费
从
我国前期一汽大众和上海大众分别停产半个月以减小库存压力，而中国汽车工业协会刚刚公布的对2008年汽车销量统计显示，中国汽车2008年全年销量为938万辆，正式宣告2007年底预期的1000万辆目标落空，这些都表明我国汽车业面临严峻挑战。而我国即将出台的一系列针对刺激汽车消费的振兴计划，短期着眼刺激汽车产业消费,长期目标则旨在优化产业和产品结构,保证未来3年内汽车产销增幅每年能达到12%，以帮助汽车业解难脱困，渡过寒冬。
降低小排量车两税：
呼声最高
呼声较高的政策包括：免征
目前我国对不同车型购置税税率统一按照10%征收，而国际上大部分国家和地区都只征收汽车消费税,且我国汽车购置税税率与其他国家相比处于较高的水平。
数据显示,2007年我国车辆购置税总额为877亿元,假设2008年汽车购置税率下调至5%,在2008年汽车销量同比增长8.6%、平均售价下调5%的假设下,国家税收将减少460亿左右。若取消汽车购置税,国家税收将减少920亿左右。考虑到减免车辆购置税将刺激汽车销量增长带来的汽车消费税和增值税，国家有能力承担一定程度的购置税减免。
行业分析报告认为,如果取消购置税,2009年轿车需求将从“微幅负增长或零增长”变为8%左右的正增长。但由于购置税占国家税收收入比重相对较大,彻底取消的难度较大。因此车辆购置税至少下调至5%才能较明显地刺激终端需求。一汽夏利也将因拥有国内小排量车最大市场份额而受益最大。
车贷实际利率打折：
实行程度看银行决心
在“汽车产业振兴计划”中，创造更宽松的汽车贷款环境是其中重要内容。而此前，全国乘用车信息联席会上书国家发改委、工业和信息化部、商务部、人民银行等部门，建议从放宽贷款条件、降低利率、设立汽车消费公积金三个方面入手，创造宽松的汽车消费信贷环境。
目前困扰汽车贷款的主要因素是国内汽车金融公司的资金来源很窄。据2008年2月，中国银监会发布新的《汽车金融公司管理办法》规定，国内汽车金融公司的资金主要来自于“接受境外股东及其所在集团在华全资子公司和境内股东3个月（含）以上定期存款；接受汽车经销商采购车辆贷款保证金和承租人汽车租赁保证金；经批准，发行金融债券；从事同业拆借；向金融机构借款等。”但由于存在各种障碍，很难通过发行金融债券扩大汽车金融公司资金来源。实际上，汽车金融公司目前资金主要来自于股东存款和一些资产证券化业务。但规模都不足以支撑汽车金融公司大发展的需要，且融资成本较高。
国内一家大型汽车集团的负责人表示，目前汽车贷款的终端利率实际上在10％左右甚至更高，但现在银行3年至5年的贷款年利率为5.76％。如果开拓新的金融品种，那将可以解决汽车金融公司融资成本高的难题。目前3年或5年期的债券利率约3％，如果按此融资，那么购车者可以享受到6％的年贷款利率。这将远低于目前的汽车贷款利率。同时，目前房贷利率的下限可扩大为贷款基准利率的70%，而车贷平均利率为基础利率的1.4倍，可见车贷的调整空间还是相当大的。
一旦汽车金融公司的贷款利率下降，将在一定程度上推动中国购车潮。全国乘用车联席会指出，全球汽车贷款比例约为70％。美国贷款购车比例约80％至85％，德国70％，印度60％至70％，中国已从2004年的16％下降到8％。
如果汽车贷款比例恢复至应13％，那么将推动汽车销量增长4％左右，且每年还会有小幅增加，这将成为扩大汽车消费内需要的长效之举。
据银行业内人士透露，目前银行的车贷业务平均每笔放款大约在12万?15万，贷款期限平均在26?30个月。相比于房贷客户近百万规模，平均10?20年的期限，银行做单笔车贷的盈利空间要远远小于单笔房贷。另一方面，车贷的“信用贷款”特征，要求银行投入更多的贷款审批、贷后管理、流程搭建等成本。成本高而收益低，很难寄望银行对车贷主动大幅降价。“至少很难寄望所有银行都下浮。”银行内部人士称，很多银行正是由于风险与收益无法平衡，甚至至今都没有真正介入车贷市场。
政府优先采购国产车：
可操作性较强
世界范围来看,各国政府在采购汽车时都会对本国自主品牌汽车予以一定程度的倾斜,表示国家对本国汽车工业的支持。我国目前虽已将部分自主品牌汽车列入政府公务车的采购目录,但在实际操作中,自主品牌汽车采购量还很小。从长期看,发展自主品牌汽车对我国汽车工业意义重大,政府在扶持汽车产业的同时,应给予自主品牌汽车一定的倾斜。
国信证券认为,政府采购应支持自主品牌汽车,优先采购自主品牌汽车将促进其发展:如政府采购公务车按一定比例采购，将在一定程度上促进自主品牌汽车的需求。从长期看,将促进车企进行自主创新,进一步发展自主品牌汽车。
基于上述分析，国信证券推荐投资组合为“一汽系”公司，理由是汽车产业政策出台之际，乘用车板块具有较大的弹性。一汽系公司将走出独立行情，建议战略配置，推荐顺序是：一汽轿车、一汽富维、一汽夏利、宁波华翔。原因有二：在行业最低迷的时候，是启动一汽集团整体上市的最好时机；因自身产品定位及合资公司实力，2009年下滑程度有限。
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