本报记者 王珊珊
“自从三聚氰胺事件发生以来，我不再只买一种牛奶，今天买蒙牛、明天买伊利、后天买三元，我要把风险分化，降到最低。”以“家庭主妇”身份自居的央视著名主持人敬一丹在6月11日举行的第二届（2010）中国食品安全高层论坛上表示。
如今，三聚氰胺的阴霾逐渐散去，乳制品行业走出低谷。但企业对信用体系的认识开始清晰起来。 一直以来，征信体系往往只存在于银行系统。而发展到今天，其它行业的征信信息开始得到广泛重视。中国人民银行征信中心副主任汪路对我国征信系统近20年的发展史进行解读时表示，目前，征信系统已经开始向全社会延展。
源起 小小记录本
在中国，征信体系起步较晚，甚至至今还没有形成一个权威的概念。直到20年前，现代意义上的征信体系才开始在我国得以建设。
这个系统来自改革开放的最前沿??深圳。在20世纪90年代初，专业银行制度被打破，商业银行如雨后春笋般发展起来。企业不再局限于向一家银行贷款，而是多家银行向一家企业提供贷款。在这个交往过程中，信息不对称一直是一个问题。所以，当时由深圳人民银行牵头在深圳推行贷款卡制，将企业从各个银行贷款、还款的情况都记录在当时的纸质本子上，申请新的贷款时，别的银行会对其过往贷还记录一目了然，这就可以让银行全面地了解客户的信用状况。
后来，这个制度由人民银行牵头总结经验，邀请专家调研，然后在全国推广。而现在使用广泛的银行信贷登记咨询系统，也是当时由人民银行牵头建立的一个数据库。
信息共享的甜头
随着银行电子化程度的逐渐增高，征信的范围也逐渐扩大到了个人征信。而这次跨越式探索的主要战场在中国的经济中心??上海。2004年，温家宝总理在金融工作会议上做了批示，要求加快征信系统建设。同年，全国统一的征信系统开始建立，这一系统分为两类：企业征信和个人征信。其中，企业征信发展到今天，已经为国内大、中、小等各类企业1600万多户建立了信息档案。
银行尝到了信息分享的巨大甜头。
汪路介绍说，目前这个系统的定位是“三合一”：一是建立针对信息不对称问题的信用信息的分享机制；二是维护金融稳定乃至整个经济稳定的基础设施；三是通过这个平台协助各个行政执法部门的工作，并以此促进企业或者监管对象更好地守法、守信，提升其信用。
汪路表示，中国的信用制度体系和国外还存有很大差别，在国外，因为坐地铁逃票而丢掉工作的案例并不鲜见，可见其征信体系已经被充分细化，并严格执行。
“目前国内的信用体系还是以银行的信用体系为主题，重点还是要先把信贷系统整合好。”汪路说。
社会征信体系的建立
从2007年起，国家质检总局开始与银行合作，把质检部门6类信息，包括食品生产的许可和认证、进出口的监管、信誉评价、食品安全的执法信息和卫生注册等6类的信息纳入到征信系统当中。据了解，截至目前，征信系统已经采纳了类似信息12万多条。
此类信息纳入征信系统后，征信系统的作用也日趋清晰地表现出来。“通过该系统合成平台，不仅有助于银行更全面地了解其授信对象的征信情况，提升企业守法守信提升信用的意识，对于协助监管部门提升监管力度等方面也有很积极的作用。”汪路说。
2009年底国务院法制办制定颁布了《征信管理条例》。汪路介绍说，这个系统是主要是把各企业作为一个微观的主体，为其建立起信息帐户，在企业和各行各业打交道的时候，特别是做信用交易的时候，留下的信用记录都会被整合到这个企业的名下。
“无论企业将来做投资也好，搞合作也好，做信用服务也好，别人可以很及时便捷地了解这个企业基本的信用状况。建立这个系统的目的就是希望做到在此整合的各个企业的信息能够在一定的程度上反映其信用状况。”
汪路不无感慨地表示：“我们工作当中一直在争取与其它监管部门实现更密切的合作，把这个机制建得更好，各类信息采集得更完整，更新得更及时，以及把系统的展示和使用的政策做得更加完善。我们甚至考虑将来对假冒伪劣、黑窝点经营者进行处罚时，将其录入营者的个人信用报告中，形成更强大的抵制力。”
人民品牌网（ www.peoplepinpai.com ），是以新闻为主的大型网上信息发布平台，权威性、及时性、多样性和评论性为特色，在网民中树立起了“人民媒体、大众网站”的形象。