治污减排绝不是数字游戏?访广东省人民政府副省长林木声

广东省作为全国第一经济大省，多年来在经济快速发展的情况下，环境质量依然保持总体稳定，实属不易。随着社会经济的发展和生活水平的提高，人们对环境问题越来越关注，对环境质量的需求也越来越迫切。
环境保护是民生大计
2008年1月22日在广东省十一届人大一次会议上，林木声提出，环境质量有没有提高，最终要老百姓说了算；节能减排绝不是数字游戏，而是民生大计。
林木声告诉记者，当前广东省委、省政府十分重视环境民生问题。以中科石化项目为例，因考虑到环境问题等因素，石化项目已经迁出广州市南沙区。2005年，科威特石油公司与中石化签署备忘录，计划投资80多亿美元，在广州市南沙区合资兴建大型石化项目，预计每年炼油量达1500万吨，每年生产乙烯100吨。由于一些民众、人大代表和专家有不同意见和看法，广东省委、省政府也注意到这一项目在该地区上马的敏感程度。尽管这一项目原本已经国家有关部门的同意，又涉及合作各方原有的一些约定，迁出难度极大，但经过几个月的努力，最终各方一致同意这一项目迁出南沙。“从南沙石化项目迁址这一事件中可以看出，我们对环境问题的重视，同时也是我们充分尊重民众意见的表现。”林木声说。
严防“绿色通道”变味变质
在传统粗放型发展方式对资源环境的破坏产生的强烈痛楚中，人们逐渐认识到，环境保护就是民生问题。企业是污染产生的主体，也是污染治理的主体。只有当广大企业提高了环境意识和社会责任感，积极治污、达标排放，进而实施清洁生产减少污染排放，才能从源头上控制污染，促进经济与环境协调发展。因此，促进企业健康发展也是民生问题的重要内容之一。林木声表示，环保工作要正确处理好环境监管与环境服务的关系，既要当好“环保警察”，也要当好“环保医生”。
林木声还提到，要把规划环评作为环保部门参与宏观决策的重要切入点，作为整体推进结构调整的重要抓手。此外，还要将生态功能分区作为开发建设的重要依据，严禁在饮用水水源地、环境敏感地区和生态脆弱地区建设重污染项目。同时，要积极推动产业和劳动力“双转移”工作，做好产业转移园区的环境保护规划和环境影响评价工作，坚持高起点规划和建设产业园区、产业基地，防止污染向山区和农村转移。
越是在经济发展的困难时期，越要注重发挥环保对企业技术进步的促进作用。要严格界定环境准入门槛特别是新、改、扩建项目的环境准入门槛，强化环境影响评价制度对新建项目污染物新增量的把关作用。特别是在项目审批过程中，缩短审批时间、简化审批手续都必须在依法合规的前提下进行，严防“绿色通道”变味变质。
污染减排目标不易实现
林木声告诉记者，他分管环保3年来最大的感受就是担子重、责任大。如今，社会经济的发展给环保工作提供了更大的舞台，同时也提出了更高的要求。环保已逐步演化成为一个综合性的题目。
从横向看，环保涉及发展、稳定、维权、民生，推进环保工作，必须从这些方面中寻找结合点。同时，从纵向看，环保工作还必须从解决历史遗留问题、促进现实发展、保障未来的可持续发展中寻找结合点。“坐标找不准，就环保论环保，脱离实际盲目推进，就有可能顾此失彼，前后脱节，欲速则不达。”林木声说。在他看来，只有通过实践探索，统筹兼顾，确定符合现阶段发展要求的环保工作目标、建立适应目标要求的体制机制、寻找实现目标要求的措施和办法，并坚定不移地去推进，才能不断创造出惠及民众的崭新的环保成果。

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