□ 刘萍
当前，节能减排已成为全人类共同关注的主题。改善环境，减少温室气体排放，离不开金融支持。在中国，商业银行经营着信用、传导着政策、调配着资源，是金融系统的核心力量之一。作为国内第一家发布《企业社会责任报告》的商业银行，上海浦东发展银行（以下简称浦发银行），一方面积极承担社会责任，以实际行动支持节能减排，具体包括对绿色产业提供重点授信支持，对环境污染、能耗超标的企业，明确不得与其建立授信关系，确保将有限的金融资源投入环保，致力于建设可持续发展的节约型社会；另一方面，以金融创新支持节能减排，不断提升针对绿色产业的金融服务品种和内涵，整合多方资源，逐步探索出一条以商业行为支持绿色公益的道路。
2008年，浦发银行在全国商业银行中率先推出《绿色信贷综合服务方案》，具体包括法国开发署（AFD）能效融资方案、国际金融公司（IFC）能效融资方案、清洁发展机制（CDM）财务顾问方案、绿色股权融资方案和专业支持方案。
其中，法国开发署（AFD）能效融资方案是一个针对节能减排项目融资的创新型金融产品。法国开发署作为法国国有机构和依据法国银行法规设立的专业银行，是法国政府官方发展援助的骨干力量。法国政府授权法国开发署与中国财政部签订协议，推出了中间信贷一期项目，通过浦发银行等为中国可再生能源和能效项目提供优惠利率资金和技术援助。
2009年7月，在中国财政部和国家发改委指导下，在法国开发署协助下，浦发银行一举完成位于广东、山东和安徽的3个节能减排项目的转贷款发放，共计990万欧元（折合人民币约为9500万），同时浦发银行提供额外4400万元人民币联合贷款予以支持。这3个项目分别分属化工、电力和水泥行业，具体涉及工业三废综合治理与节能、汽轮机通流部分改造、纯低温余热发电技术。预计3个项目年节约标煤约13.69万吨，年减少二氧化碳排放约36.28万吨，节能减排效果显著。
法国开发署（AFD）能效融资方案，具有以下融资优势：依托浦发银行项目融资先进理念，针对各种类型、规模的节能减排和可再生能源项目进行贷款融资，融资对象广泛；依托浦发银行项目融资本地化成熟经验，根据各类能效项目的规模和特点，配套AFD和浦发双重资金支持，不留资金缺口，确保项目竣工；依托AFD和浦发银行长期资金来源，贷款期限可达10年，可与项目经营周期匹配；依托AFD低成本的资金来源，贷款利率低于市场水平，提高项目经营效益；依托AFD的全球化技术援助和浦发银行本地化项目管理经验，为项目提供技术支持和咨询增值服务，帮助企业实现绿色升级换代；依托浦发AFD的双重品牌效应，增加企业品牌和知名度。
浦发银行将继续在中国财政部和国家发改委支持和指导下，不断深化与法国开发署等相关国际金融机构和组织的合作，不断创新服务内涵，全力支持中国节能减排事业。浦发银行将坚持把社会责任作为核心理念与价值导向，坚持以金融创新支持节能减排，用实际行动落实科学发展观，助力和谐社会建设。
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