■ 本报记者 王剑锋
通讯员 冀全喜 王涛
地处晋西北的“塞上绿洲”右玉县,头上有着众多光环??被国家和山西省授予“三北防护林建设先进县”、“全国治沙先进单位”、“全国绿化模范县”、“国家级生态示范区”、“山西省生态建设红旗县”等荣誉称号,成为北京、太原、呼和浩特等大城市的“后花园”。
多年来,右玉人依托丰富的绿色资源走出了一条具有自身特色、符合时代要求的发展途径,使右玉县步入了又好又快发展的轨道。
资源产生绿色效益
经济要发展,环境更要保护。右玉县县委书记陈小洪一语中的:“科学的发展就是要立足右玉实际,发挥右玉优势;依托绿色,提升绿色环保产业水平,支撑绿色企业发展。”
依托150万亩的森林资源以及丰富的风能、太阳能等绿色自然资源,不断引进和发展一些大型环保节能企业和农副产品深加工企业,已成为右玉决策层的共识。
右玉风力场区平均海拔1600多米,是西伯利亚冷空气由西北向东南移动的必经地带。这里由于地势高耸开阔,为全国少有的风口谷地,全年主导风向为正西风,主导风向和次主导风向稳定,风能资源良好,属风能资源最佳区,极具开发价值。
2009年,投资近4亿元的右玉小五台风电厂,总装机容量为4.125万千瓦的33台机组,全部并网发电。
绿色资源一旦得到放大,就会产生出裂变效应。山西国际电力、国电华北电力、北京格瑞特、太原诚达企业(集团)有限公司等一批风电领域的龙头企业瞄准了右玉县丰富的风力资源,陆续加入进来。
在引进项目时,右玉始终坚持“三上三不上”原则:上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目,上链条延伸长、带动性能强的项目,上绿色生态开发、旅游开发为主的项目;不上不符合国家环保和产业政策的项目,不上单纯以煤炭资源开采为主的项目,不上高耗能、高污染以及对劳动力转移、农民增收带动性不强的项目。几年来,右玉县共签约各类项目134个,总投资达到150多亿元,相当于建国以来全县工业项目技改扩建投资的总和。
生态创造“绿色钱包”
“既要金山银山,更要绿水青山。”右玉县充分利用得天独厚的自然绿色资源优势,立体式全面发展绿色农业循环经济,在“绿”字上下功夫,着力培育具有竞争潜力的绿色产品,提出了生态畜牧立县战略,积极引导农民退耕还林,种草养畜。
国家退耕还林政策的实施和全省雁门关生态畜牧经济区建设的启动,让右玉人适逢其时。绿化带、生态园、风景线、种苗圃……多种形式的生态绿洲建设模式,让右玉拥有了150万亩的人工造林面积和每年近50万亩的人工种草面积。全县每年耕地种植当年生、多年生牧草占到总耕地的一半,为全县农民依靠绿色增收,奠定了雄厚的基础。
县里按照种植业与养殖业实现主副换位的思路,及时作出了农业发展由过去的以种植业为主向以养殖业为主转变的决策,从政策引导、资金扶助、技术保障等各个层面为畜牧业的壮大夯实了基础,使全县的畜牧养殖成为农民增收最快的渠道。2008年,右玉全县养羊60万只,大畜饲养量达到5万头,奶牛饲养量达到了8000头,实现了农村户户养畜、牛羊四季出栏、农民持续增收。
为解决林牧发展矛盾,右玉县在重点林区实行了围栏禁牧、封山育林,在生态景区大力推广舍饲圈养,在牧草基地推行了轮封轮牧等方法,有效地避免了保护生态与发展畜牧养殖业的矛盾,走出了一条以林促牧、以牧带林、和谐共赢的持续发展路子。
生态畜牧立县战略一改过去右玉就生态论生态、就畜牧论畜牧的“脱节”做法,让生态、畜牧成为农民增收“一盘棋”上不可或缺的“两驾马车”。从前进方向到具体环节更加清晰明确的发展思路,推动着右玉生态畜牧经济建设从宏观到微观的步步深入。右玉县生态畜牧立县战略坚持了经济效益、生态效益和社会效益相结合,使全县生态畜牧建设在短期内步入融生态化、集约化、科技化、安全化、市场化于一体,生态建设、高效种养、加工销售、示范推广互动共振的良性发展轨道。
产业实现绿色升华
目前,国内数十家农畜产品加工企业纷纷抢摊右玉县,带动了全县小杂粮、油料、畜产品的精细加工和深度开发。随着一系列农副产品的开发与发展,该县的农副产品基本实现了就地加工、就地增值,确保了农民持续增收。
同时,右玉县积极挂靠、培育龙头企业,带动全县畜牧业的发展。其中挂靠的全国乳业龙头??蒙牛公司,兴建养殖园区、标准化奶站,推动了全县奶牛业发展。
这种靠挂靠、培育龙头企业带动畜牧业发展的方式,使右玉县的生态畜牧经济形成了“外拓市场内促种养、农民依托企业持续增收”的良性发展态势。
此外,右玉县还以丰富的生态资源和厚重的人文资源为依托,把生态旅游开发作为全县产业结构调整中的重点开发产业和富民增收的朝阳产业,以开发独特资源、推出特色项目、发展特种旅游为主导,进一步提高旅游品位、丰富旅游内涵、提升景区档次,推进生态、民俗、特种体育“三大”特色旅游开发,最终实现旅游富民目标。
“发展生态旅游业是生态右玉向富裕右玉迈进的重要载体。这既符合科学发展观的要求,又创立了优秀的旅游品牌,还开辟出新的经济增长点,实现了富民增收的要求。”右玉县县长苏连根说。
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