■ 本报记者 刘萍
截至6月30日，国际铁矿石长期协议合同确定价格的最后日期，代表中国钢铁企业谈判的中国钢铁工业协会没有与世界三大铁矿石供应商中的任何一家达成长期价格协议，至此，僵持不下的铁矿石谈判终告破裂。
“双方的僵持不下在于各自对铁矿石价格未来走势看法的不同，中方认为在经济尚未复苏，全球钢铁减产的情况下，铁矿石的价格还将继续下降，而‘三巨头’则是根据最近一段时间铁矿石连续涨价判断铁矿石价格将持续回暖。”第四次行业金融论坛组委会主任、银行联合信息网（下简称银联信）总经理符文忠向记者介绍。
但是，为什么双方会出现这样的分歧？又是什么样的因素导致了近期铁矿石价格的上升？
符文忠认为，“中小钢企在不知不觉中成为了这次谈判中的重要影响因素，一来中小企业在今年前几个月的增产是导致铁矿石进口增多，价格上扬的重要因素。二来是在僵持面前，中小企业无法和大型企业一样坚持。同时，谈判破裂对中小钢企的影响也远大于大型钢企,或将造成钢铁行业在未来一段时间的动荡增强，商业银行风险加大。”
他告诉记者，作为专业的金融咨询服务机构，银联信将于6月在石家庄举办“第四次行业金融论坛暨十大振兴产业银企合作系列专题研讨会??钢铁、有色金属产业专题”，将能够为商业银行在经济下滑、产业动荡加剧的时期抓住机遇和规避风险提供有力的帮助。
限产无效
铁矿石进口激增
近段时间来，铁矿石价格持续走高，这也是在此次铁矿石谈判中，“三巨头”坚持认定铁矿石市场将回暖的重要依据。然而，之所以会造成这种情况，中国钢铁产业自身的责任不可忽视。
银联信调查显示：今年5月，我国粗钢产量达到4645.97万吨，同比仅增长0.6%，但是考虑到5月假期较多的关系，其日均产量则达到了今年最高峰。同时，5月进口铁矿石5346万吨，其日均进口量也达到了年内最高。
由此可见，钢铁产量的持续增长导致了铁矿石进口数量的增多，进一步引发了铁矿石价格近几周来连续上扬情况的出现。但是，为什么在国家一再要求限产，同时钢铁需求持续不振的情况下，钢铁产能仍是得不到有效控制？
“事实上，大型企业已经进行了一定的限产，反而是中小钢企新增产量较大，推动了整个行业的产能增长。”第四次行业金融论坛一位不愿透露姓名的专家组成员这样告诉记者。
银联信日前发布的《2009年第一季度中国钢铁行业金融季度研究报告》报告中也显示，2009年以来，排在增产前50名的绝大部分是500万吨以下的中小民营钢企。相反，宝钢、武钢、鞍钢等大企业都在限产，限产幅度大多在10%至20%之间。
大型钢企和中小钢企的
利益矛盾
为什么在限产的政策面前，大多都是大型钢企受到约束，而中小型钢企则仍旧“一意孤行”？
“大型企业往往直接受到国家政策的束缚，而中小钢企则多是民营企业，受影响不大。而且大型钢企的限产，对中小钢企来说正是一个难得的抢占市场的良机，因此纷纷扩大产能，最终成为了导致铁矿石价格上扬的重要因素。”符文忠认为，大型钢企和中小钢企各自立场的不同、利益的不同，导致了中国钢铁行业无法抱团抵御外来力量，这也是在铁矿石谈判上屡屡被供应商牵着鼻子走的重要原因。
在这次铁矿石谈判中，中国钢铁行业内部再次出现了不协调的声音。日前有媒体报道，35家中小钢企联合跳过中钢协和淡水河谷达成协议，接受和日韩相同的报价。而中钢协方面则强硬表示，即便他们达成了协议也不会得到承认，协议将成为废纸一张。
作为世界上最大的铁矿石进口国，中国却始终没有足够的议价能力，这种内部的不协调正是其主因。但是，从另一个角度来看，中小企业和大型企业之间利益的不同，承受能力的不同，都导致了中小企业难以和大型企业保持统一战线。
“中国方面这一次之所以能够这样强硬，一方面是对未来铁矿石价格下滑趋势的坚信，另一方面也是担忧未来一段时间内钢铁行业前景。”银联信高级分析师、副总经理丛艳向记者介绍说，中钢协的底气很大一部分来自于大量的铁矿石库存，很多大型钢企都有着为数不少的铁矿石库存，足以支撑几个月的时间。但是，中小钢企却无法和大型钢企一样。由于规模较小，很多中小钢企都只有很少甚至没有任何铁矿石库存，接受从大型企业那里买来的铁矿石远不如接受现在的价格，而一旦进口铁矿石供应断裂，很多中小企业将面临停产甚至倒闭的危机。
“我们已经停产几天了。”某中小钢厂工作人员向记者抱怨。
“谈判的破裂，可能会导致中小钢企迎来一次大规模的淘汰。”第四次行业金融论坛相关人士说。
钢铁行业外部环境
呈较高风险水平
钢铁产业向来是我国商业银行的重点授信对象，尤其是在十大产业振兴规划出台之后，钢铁产业更加成为重中之重。但是从目前的情况看来，我国钢铁产业短期内仍将十分艰难。尽管国家不断加大对钢铁行业的扶持力度，国家加大投资、刺激需求的积极作用也在逐步显现，但短期内仍难以掩盖需求下降给该行业带来的消极影响。
符文忠介绍说，“根据钢铁行业的现状以及对其未来发展的预测，结合银联信所研究开发出来的行业外部环境风险评价模型，我们可以分别从经济周期、财政政策、信贷政策以及产业政策4个角度对钢铁行业的外部环境风险进行评分。目前得出的结论是钢铁行业外部环境复杂性高、波动性一般，综合风险程度为4，即较高风险水平。”
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