本报记者 王珊珊 通讯员 吴绍库
位于山东省郯城县西南部的重坊镇地处两省(江苏、山东)交界处，总面积49平方公里，辖25个行政村，总人口5.6万人，是鲁南重镇之一。该镇东接京沪高速公路，南接310国道，第二条沂蒙公路穿境而过，地理位置优越，交通便利。
打造特色农业 实现农业富民
重坊镇地处冲积平原,地势北高南低,土壤多为河潮土。该镇耕地面积2890公顷,农作物以小麦、玉米为主,是全县粮食重点产区；经济作物有花生、大豆、琅琊草等,盛产银杏。围绕农业增效、农民增收这一目标，重坊镇大力调整农业结构，积极推进产业化进程，促进全镇传统农业向现代农业转变。
重坊镇镇长王柏亮介绍说，该镇在不同地区分别发展符合当地生态的特色农业：重北、出口、大刘一带发展壮大银菜间作园，着力发展蔬菜种植业，建设有机、绿色、生态无公害产品基地，推进农产品的升级换代；在重坊、高庄、杨寺一带结合万亩标准良田建设及现代农业展示项目，重点抓好万亩小麦良种基地开发建设，力争亩产小麦550公斤；在杨寺一带，抓好山牛蒡的种植推广；在铺里、西高庄一带，利用桂柳鸭业项目，辐射带动养殖业发展，使养殖业成为增加农民收入的经济增长点。
与此同时，重坊镇积极发展外向型农业，推进农业产业化进程。据了解，该镇按照“基地化建设、科学化管理、规模化经营、产业化发展”的工作思路，采取政策促动、帮扶拉动、典型带动等措施，推进特色养殖、绿色无公害蔬菜等产业向专业化、集约化发展。大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。在鼓励引导现有农字号龙头企业发展壮大的同时，尽快扶持培育一批新的龙头企业，如桂柳鸭业、红星食品、得有利食品等，加速规模膨胀，增强辐射带动能力。
发展工业经济 实现工业强镇
“我们正把招商引资作为经济工作的‘生命线’来抓，通过亲情招商、以商招商等方式吸引外地客商来重坊投资兴业。”王柏亮介绍说，截至目前，全镇新上项目18个，其中已建成投产项目13个，在建项目5个，有投资意向正洽谈项目12个，合同利用外资1.16亿元。其中，中科木业、临沂耀通、桂柳鸭业投资额都在3000万元以上。
在劳动输出方面，重坊镇非常注重发挥好中介人的作用。重坊是劳务输出大镇，为了让更多的老乡成为中介人，该镇通过举办乡情联谊会、每逢重大节日都进行走访慰问、寄送节日贺卡和征求意见书、请回家的老乡座谈等形式，进行沟通交流，增进了了解，加深了友谊，取得了他们的支持，纷纷为镇党委、政府献计献策、提供信息、介绍客商。
同时，该镇注重承接产业转移，将发展目标瞄向江、浙、沪招商。据了解，今年以来，仅上海、福建的客商就有22位，先后5次来到重坊，考察建材市场、服装、铸造、饲料加工、畜禽养殖等项目。
王柏亮介绍说，重坊镇非常注重为招商项目加大投入。“镇党委、政府统一思想，宁可待遇低一点，条件简陋一点，环境艰苦一点，也要首先保障招商引资工作的各项费用，把有限的财力用在招商引资上，给项目落地提供强大的财力支持。”
重坊镇不仅注重引进项目，也注重为项目建设服务，“项目一旦签订合同，所有手续都安排专人跟上，以最快速度办结。在生产经营中，企业遇到困难，企业主提出要求，镇领导都亲力亲为帮助解决。特别是为缓解企业暂时性的资金周转困难，镇领导成员更是两次为企业融资100多万元。钱不在多少，表明了镇党委、政府支持企业发展的态度和决心。”王柏亮说。
开发生态旅游 实现三产兴镇
在重坊镇，有满山遍野的银杏树，那些参天古木不仅组成了一幅幅美丽的画卷，更流传着许多动人的传说。重坊镇充分利用本地丰富的银杏自然资源和民俗文化资源优势，打造生态旅游品牌，以此带动全镇第三产业的强劲发展。
据了解，近几年来，该镇大力做好银杏资源的保护和开发工作，为生态旅游提供着绵延不绝的动力。王柏亮介绍说，重坊镇境内旅游资源丰富，拥有中华银杏品种园、栗元村孟博士墓林、千年银杏古树、琅琊草编工艺及东庄天齐庙等多种旅游资源。该镇加大了对中华银杏品种园等重点景点的建设力度，在中华银杏品种园添置石桌、石凳，制作宣传牌，对银杏主要品种进行挂牌介绍，建设护堤，对品种园河堤进行保护；在天齐庙旧址重建天齐庙，依托园东沂河开发跑马场、沂河垂钓、水上乐园项目，真正把“树圣园”做大、做强，做成精品旅游景点，吸引八方游客。
重坊人在身边朝夕相伴的银杏树上淘到了旅游产业的第一桶金，于是，他们正努力加快相关旅游产品开发及旅游配套设施的建设进度。谈及重坊镇旅游市场的美好前景，镇长王柏亮心中有着一幅宏伟的蓝图：“我们把当地银杏产品、琅琊草编工艺等特产开发成旅游产品，增加旅游收入；加快建设农家乐、宾馆、商店、停车场等相关配套设施；加大对外宣传、推介力度，提高知名度，待重坊驻地至东庄段滨河大道修通后，使这里成为城乡居民休闲旅游、陶冶情操的好去处。”
小城镇建设日新月异
记者了解到，2008年，为了改善镇内居民的生活环境，重坊镇对镇内“三纵九横”12条商业街的建设进行了规范和完善。对祥和街、朝阳路、永安路、泉重路的私搭乱建和店外经营全部进行了清理，并统一制作广告牌，统一标准粉刷街道两侧的墙壁；投资60多万元安装路灯120盏，栽植广玉兰、女贞等苗木800余株；投资160万元对泉重路重坊到高庄段进行清理、整治，共清理废品收购点4处，清理“三堆”80余处，培护路肩1.2万米，安装路沿石1.2万米，铺设地砖8000平方米；抽调6名机关干部成立执法中队，聘用了8名专职保洁员，配备车辆，统一着装，具体负责小城镇的清理、治理和保洁工作；镇政府吸收社会资金360余万元对沿泉重路的水利站、交管所闲置土地进行开发建设，统一建成高标准的红瓦斜坡两层半商住楼。此外，重坊镇还成功引进浙江客商，利用原粮管所闲置土地开发商业步行街和富民小区。王柏亮介绍说，目前该项目正在进一步洽谈中。
王柏亮介绍说，按照“围绕十项任务、强化十项措施、开展十项活动”的思路，对落后村派驻工作组进行驻点整治，改变了混乱状况。对全镇不安定因素采取集中排查和定期排查相结合的办法，发现一起解决一起，做到未雨绸缪；对所有信访案件实行“四定三包”责任制，采取动态排查、包案处结，周通报、月调度、年底兑现奖惩等措施，使信访案件都及时得到查处，2008年信访案件与去年同比下降40%，处结率达到100%，重访下降50%；通过与各村、各单位签订安全生产责任书，开展烟花爆竹非法生产销售、非法加油站、导热油炉等清理和整治活动，全镇没发生一起安全责任事故；加大了治安防范力度，全面实行治安保险，上交治安保险费12余万元；在广泛推广使用电子监控、电子狗等高科技防范手段的基础上，根据该镇南北狭长的特点，一南一北设立两个治安巡逻点，聘用专职联防队员，配备巡逻车辆和执勤器材，坚持昼夜站岗巡逻，做到打防结合，防范危险，有效维护了全镇安全、稳定的良好局面，全镇人民安全感普遍增强。
社会事业协调发展
在三大产业将重坊镇的经济带上一个新台阶时，该镇不忘社会事业协调发展。在计划生育、教育、医疗等方面，重坊镇也敢为人先、不甘落后。重坊镇加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包片责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签订的人口责任目标。2008年，重坊镇出生婴儿性别比为109:100，全镇计划生育率达到98.7%。全镇上报出生人口380人，开展了春、夏、冬三季计划生育健康普查活动，有1.2万余人次参加健康普查，普查率均在98%以上。相关部门不仅积极完成信息核查及清理出生瞒漏报工作，还采取多种形式举办学习宣传活动。“5.29”计生协会活动日，镇计生委就组织了计生文艺宣传队到村进行演出，收到了良好效果。
2008年，重坊镇为了提高教学质量，整合了教育资源，把重坊一、二中进行了合并，投资160余万元建成了面积3200平方米的学生宿舍楼，同时还投资37万元建成了710余平方米的学生餐厅。此外，该镇对农村小学也进行了整合，撤并5所农村小学，在刘马校区投资90万元建成了拥有3层教学楼、达到市级规范化小学标准的刘马联校。
与此同时，该镇还积极搞好农村新型合作医疗参保工作，全镇参保农民5.2万余人，参保率达98.5%以上。2008年,全镇共计报销医疗费用148万元,切切实实地解决了农民“看病难”、“看病贵”和“因病致贫”、“因病返贫”等问题。
新农村建设扎实推进
记者了解到，重坊镇以硬化、绿化、亮化、美化、洁化“五化”为标准，安排25个行政村建设“文明一条街”，对私搭乱建的违章建筑和乱堆乱放的“三堆”进行了全面清理。通过整修下水道、安装路灯、栽植绿化苗木以及安排专人负责“文明一条街”的卫生，全镇共投入资金120万元，整理“文明一条街”40公里，安装路灯1２00盏，绿化面积4万余平方米。
“在往年实现村村通硬化路、村村通自来水、村村通有线电视的基础上，积极推广农村沼气建设，大力实施自来水户户通和有线电视户户通工程。”王柏亮表示，目前全镇已完成沼气建设755户，自来水入户率达到98%以上，有线电视入户率达到62%以上。出口村作为新农村建设示范村，全村建设沼气达158户，占总户数的54%。
与此同时，重坊镇突出抓好农村文化广场建设，开展群众性文体活动，丰富人们的精神文化生活。龙华村、出口村率先建成了农村文化广场，配备了篮球架、乒乓球案等文化体育设施，龙华村还建成了全县第一个农村电子书屋。节假日期间，出口、龙华、管集等村都组织了秧歌、锣鼓、舞龙舞狮等活动，还开展了乒乓球、篮球比赛等，满足了农民的文化需求，丰富了他们的文化生活。相关部门还广泛开展了“学《纲要》、讲道德、树新风”和创建文明家庭、文明公民、五好文明户以及好媳妇、好婆婆评选活动。
党风建设得到加强
经过多年建设，重坊镇经济取得了长足发展，镇容镇貌日新月异。为增强全镇干部的工作责任心和紧迫感，大力提高干部的思想政治素质，进一步密切党群、干群关系，促进农村发展和稳定，重坊镇党委、政府把干部思想作风建设作为了一件大事来抓。王柏亮介绍说，为加强思想政治学习，在每周一、三、五的早晨点名会上，都会有相关人士带领大家学习县委、县政府会议精神及《人民日报》、《求是》等报刊上刊登的一些加强思想教育的文章，使机关干部完成具体工作时胸中有大局、办事有准头。“我们制定了严格的考勤和请销假制度，严格时限和工作要求。要求各村、各单位立说立行，以坚决的态度、迅速的行动、扎实的工作，集中时间和力量对当前的各项工作进行梳理。严格履行职责，按照‘谁主管、谁负责’的原则，明确分工，落实责任，保证圆满完成各项工作任务。”
重坊镇非常重视加强农村党员干部现代远程教育站点建设。全镇共有站点26个，做到“机构、人员、资金、场所”四落实，在农村党员干部培训中发挥着重要作用，并顺利通过了省、市、县远程教育检查验收。根据全县组织工作会议精神和全镇党员干部的现状，镇党委研究制定了《关于农村干部退休、退职的规定》和《关于农村干部工资待遇的有关规定》，规范了村干部退休或退职的条件、程序和工资待遇，适应了新形势下农村工作的要求。此外，该镇还制定出台了《全镇党风廉政建设考核实施细则》，并与各村、各单位签订了《党风廉政建设责任书》。
重坊镇处处呈现着勃勃生机，人们原来印象中的边远、贫穷、落后的古镇出现了有史以来的经济腾飞。重坊镇的巨变，赢得了社会及上级党委、政府的高度赞扬和好评。该镇先后获得“全国村务公开民主管理先进乡镇”、“平安临沂建设先进乡镇”、“临沂市城乡环境综合整治工作先进乡镇”、“临沂市农村交通先进乡镇”等荣誉称号。
2008年,重坊镇实现国内生产总值7.8亿元，同比增长12.4%；实现工业总产值3.8亿元，同比增长15.7%；实现农业总产值1.05亿元，同比增长5.6%；完成社会固定资产投资1.6亿元，增长27%；实现财政收入426万元，同比增长 25.6%；农民人均纯收入达到5462元，同比增长18.3%。
闪光的足迹留下了重坊镇党委、政府一班人的辛劳和汗水，金灿灿的荣誉凝聚着他们的智慧和创业精神。王柏亮表示，重坊镇党委、政府将视成功为里程碑，视荣誉为迈向新成功的基础，继续以饱满的工作热情，站在新起点，实现新跨越，努力把重坊建设成为富而强、亮而美的鲁苏交界“三个文明”建设新型乡镇。
人民品牌网（ www.peoplepinpai.com ），是以新闻为主的大型网上信息发布平台，权威性、及时性、多样性和评论性为特色，在网民中树立起了“人民媒体、大众网站”的形象。