经合组织《2008中国投资政策评估报告》显示：在与国际经济接轨、实现全球化战略过程中，中国企业越来越注意到“负责任的商业行为”对全球化企业的重要性。
■ 本报记者 董鸿乐
日前，由经济合作与发展组织（OECD）撰写的《2008中国投资政策评估报告》在京发布。这是经合组织第3次发布有关中国投资政策的回顾报告。该报告描述了近年来中国对外直接投资的动向和发展，概括介绍了其在海内外的中国企业中鼓励负责任商业行为的情况，强调了中国企业在加强环保及遵从核心劳工标准方面所付出的努力。同时，该报告也对中国政府历年来对外的投资政策和国内投资环境的改善进行了深入剖析。
自从由美国次贷危机引发的国际金融风暴爆发以来，境外许多国家和地区经济遭受重创。全球需求锐减，跨国贸易、投资和资本流动迅速萎缩，资产市值大幅缩水，大宗商品价格明显回落，企业流动性面临枯竭，一些知名品牌被挂牌出售，这为中国企业“走出去”提供了极佳时机，不少企业也加快了海外布局。目前，我国资源性和制造类企业的海外投资尤其活跃。商务部统计数据显示，2008年中国企业对外直接投资521.5亿美元，同比增长96.7%。根据汤森路透集团(Reuters)发表的报告，今年截至2月17日，在全球跨境并购规模同比下降35%的情况下，中国企业的海外收购总额同比增加40%，涉及金额达到218亿美元，仅次于德国。另据统计，仅今年以来，商务部已经核准的中国内地企业境外投资项目有近20个，涉及埃及、俄罗斯、土耳其、波兰、毛里求斯、越南、刚果（金）、新加坡、日本和香港地区。这还不包括像中国五矿集团收购澳大利亚资源公司（OZMinerals）、中国铝业公司与力拓集团建立开创性战略联盟等央企重大对外投资项目。
在与国际经济接轨，实现全球化战略的过程中，中国企业越来越注意到“负责任的商业行为”对全球化企业的重要性。《2008中国投资政策评估报告》主题为“鼓励负责任的商业行为”，旨在倡导企业应对经济新挑战时，积极履行企业社会责任，实现可持续发展。
中国人民银行副行长苏宁出席发布会时表示，在国际金融风暴的影响下，鼓励负责任的商业行为对于中国企业增强国际竞争力具有重要意义。中国政府已经开始积极采取措施鼓励和引导企业从事负责任的商业行为，履行社会责任。就金融领域而言，央行不仅重视培育负责任的金融企业和金融行为，还通过建立良好的企业信息和评估体系，借助信贷政策和信贷杠杆，将对社会负责任的观念和价值体系扩展到金融企业及其广大的客户群。
全国工商联并购工会会长王巍表示，2008年对中国和世界都具有标志性意义，它见证了中国改革开放30年的辉煌成就，同时也目睹了美国次贷危机导致的金融海啸和经济衰退。前者让世界关注到一个巨大经济体的迅速崛起，后则则让人们反思资本主义市场制度的重大转折。
在2009年这样一个特殊的节点上，体察来自不同文化和理念背景的经济学家们在把握中国经济和政策变化上的种种困惑，诸如“公司治理”、“公司责任”、“经济安全”等话题，将对中国经济发展大有裨益。
理解全球规则，加快中国企业国际化有三个主要方面：一是规则与透明度。市场经济具有一套稳定的商业运行规则，不同制度的经济体彼此交易都要恪守行为准则，这也是中国政府自改革开放以来不断强调与国际接轨的基本判断。即使今天全球经济的格局正在发生重大调整，中国与全球的沟通和互动也要通过彼此认可的规则进行，而且，还要在更加透明的、可以预测的基础上进行。
二是企业的商业行为。市场经济的主题是企业，因此，商业行为是一个底线。在中国加入全球化的进程中，中国吸收外资或者对外投资活动始终体现了国有企业机制和政府政策的制约，这是可以理解的，但也令人担忧。如何避免政治干预是各国资本流动政策的首要考虑因素，如果不透彻地把握企业商业行为的规则和程序，特别是市场运作中的行为特征，非商业因素就会始终干预企业行为。中国国有企业的制度改造和市场环境的完善，使得中国企业在国际交易中越来越具有可预测性和竞争能力，同样，中国利用外资的选择和标准也越来越符合大国的全球地位和责任。
三是负责任的企业。企业可持续发展与世界环境问题早已成为全球市场的主流观念，中国企业在这些方面尽管起步较晚，但是进步很快，这个趋势得到了经合组织的高度赞赏。
这次金融风暴相对提升了中国经济在全球经济中的地位和影响力，无疑对中国的政策制定和企业家群体至关重要，也对稳定的全球资本流动环境和经济复苏具有重要意义。
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