一方面金融风暴对中国实体经济的冲击在2009年进一步显现，不少上市公司陷入资金困境；另一方面国资委、环保部、上证所等有关部门加大了对上市公司履行企业社会责任的考察，这对还没有足够重视履行企业社会责任的上市公司敲响了警钟。
上市公司戴上紧箍咒
日前，上海证券交易所上市部制定了上市公司内控报告格式指引、社会责任报告编制指引以及上市公司董事对内控报告审议工作底稿和对社会责任报告审议工作底稿。该所已将上述指引及审议工作底稿以年报工作备忘录形式下发至上市公司。
根据备忘录，披露内控报告或社会责任报告的上市公司，应最晚于董事会审议公司年报会议通知发出时，将董事审议内控报告、社会责任报告的工作底稿分别提交各董事。董事必须亲自填写工作底稿，工作底稿中明确了董事在审议这两份报告之前至少应关注到的内容和审议的依据。上证所鼓励上市公司聘请审计机构对公司内部控制进行核实评价，并披露审计机构对公司内部控制的核实评价意见。
此外，上证所正在酝酿以每股社会责任贡献值为基础推出“社会责任指数”，该指数样本股将从公司治理指数样本股中产生。
而深圳证券交易所2006年9月就发布了《上市公司社会责任指引》，指出上市公司应对其利益相关各方、自然环境和资源、国家和社会的全面发展等承担责任，并鼓励上市公司建立社会责任披露制度。
中国银行业协会也于近日发布《中国银行业金融机构企业社会责任指引》。《指引》指出，银行业金融机构的企业社会责任至少应包括经济责任、社会责任和环境责任。银行业金融机构应积极建立企业社会责任披露制度，原则上应于每年六月底前向中国银行业协会提交上一年度的企业社会责任报告。
2008年1月，国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，这是第一个对中央企业履行社会责任提出要求的系统性、纲领性文件，明确了中央企业履行社会责任要重点把握的三项原则和重点实践的八个方面内容，使央企成为中国履行社会责任的先锋群体，引领中国企业全面提升可持续发展能力。
环保部也在多次会议上强调企业应当积极履行“绿色责任”，节能减排，保护环境。
金融危机下的两难选择
从出台的一系列政策和各有关部门对企业履行社会责任的态度不难看出，从2009年开始，企业能否很好地履行社会责任将与企业的生存发展息息相关。
然而对于在2008年饱受金融风暴影响的中国上市公司，2009年将是最艰难的一年，股市低靡、资金紧张、市场疲软等问题进一步显现，在生存考验面前，企业还能否坚持其社会责任的阵地，成为2009年上市公司最艰难的选择之一。
记者在采访中发现，虽然有一些公司表态，不会削减既定的企业社会责任项目，并表示越是困难时刻，越需要企业坚守承诺，认真履行社会责任，支持慈善事业。但是也有不少不愿意透露姓名和单位的企业社会责任部门主管表示，随着全球经济日益陷入低迷，公司的一些CSR项目目前已经被搁置一旁，待到财政问题得到解决后才能重见天日。
“不少企业恐怕会考虑削减在慈善和公益事业上的投入。”中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武认为，从大的方面讲，金融危机对企业的“经济责任”带来了很大的影响，金融危机会冲击到企业的“资金链”从而造成企业资金紧缺，在这种情况下，不少企业现在面临的最重要的任务是“过冬”，是想办法生存下来，削减在慈善和公益事业上的投入也就成了许多企业和企业家的选择。
也有专家告诫上市公司，削减在企业社会责任方面的支出是一把双刃剑，虽然可以在资金方面得到短暂的缓解，但是从长远来看，很可能影响到企业的品牌、声誉和企业文化，进而影响企业的发展前途，甚至，如果企业在环境保护、供应链等方面没有按照有关部门的要求履行其社会责任，还有可能酿成大错。
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