中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成
为深入贯彻落实黑龙江省省长栗战书的重要批示,改变黑龙江省“轻工太轻”局面,实现黑龙江从“轻工大省”到“轻工强省”的战略转型,应哈尔滨市经委邀请,2008年12月26日-27日,中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成、中国轻工业信息中心主任才大颖、广东省轻工业协会会长杨大行、山东省轻工业协会会长李伟鸣、上海市轻工业协会副会长兼秘书长韩如元、天津市轻工行业联合会党委书记何骏星、黑龙江省轻工业联合会会长吴援朝等一行13人到哈尔滨调研轻工业产业发展,谋求开展战略性区域合作。
王世成一行重点考察了哈尔滨市轻工产业园、松北区对俄经贸科技合作园区、哈尔滨利民经济开发区、华润雪花啤酒厂和哈尔滨安宜塑胶公司等。12月26日下午,考察团出席了由哈尔滨市经委主办的“轻工行业部分省市区域合作高层研讨会”。中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成、中国轻工业信息中心主任才大颖、中国轻工业信息中心主任助理郭永新、广东省轻工业协会会长杨大行、山东省轻工业协会会长李伟鸣、上海市轻工业协会副会长兼秘书长韩如元、天津市轻工行业联合会党委书记何骏星、黑龙江省轻工业联合会会长吴援朝、黑龙江省轻工业联合会副会长杨同魁、黑龙江省轻工业联合会秘书长陈希、哈尔滨市政府副秘书长王正邦、哈尔滨市经济委员会副主任王恩海、大庆市肇源皮革工业园区管委会常务副主任张庆国,哈尔滨市香坊区、松北区、呼兰区等区相关部门负责人,中国轻工业联合会、黑龙江省轻工业联合会、哈尔滨市经济委员会等多个部门的相关人员参加了会议。会议由中国轻工业信息中心主任才大颖主持。
才大颖表示,此次研讨会是贯彻落实栗战书省长“改变黑龙江省‘轻工太轻’局面”重要批示的延续。从2008年4月份栗战书省长批示以来,中国轻工业联合会牵头成立了“黑龙江省轻工产业战略规划”课题组,并针对黑龙江轻工业发展开展了多项调研工作。此次三省两市轻工业协会到哈尔滨调研是“黑龙江省轻工产业战略规划”项目的深化,充分体现了课题组“既着眼未来,又结合当前”的工作精神,有利于促进哈尔滨轻工业科学发展;有利于促进哈大齐工业走廊建设与黑龙江省轻工业发展兼容并蓄;有利于战略开发俄罗斯、东北亚市场;有利于推动区域经济合作,为东南沿海各省市开拓新的发展空间。
哈尔滨市政府副秘书长王正邦表示,以中国轻工业联合会为首,三省两市轻工行业协会的领导到哈尔滨指导调研轻工业发展,这对哈尔滨轻工业的战略升级意义重大。广东、山东、上海、天津是中国轻工业发展的排头兵,其多年发展积累的宝贵经验对哈尔滨轻工业发展尤为重要。我们将以此为契机,加快推进哈尔滨轻工产业园区建设,为推进轻工行业区域合作作出贡献。
哈尔滨市经济委员会副主任王恩海介绍了哈尔滨的工业格局和轻工业发展现状以及目前哈尔滨轻工产业园区的规划建设工作,肇源皮革工业园区管委会常务副主任张庆国介绍了肇源皮革工业园区的发展情况,哈尔滨市香坊区、松北区、呼兰区等区相关部门负责人介绍了区内工业区的建设和发展情况。
针对哈尔滨市轻工业战略提升、轻工产业园区建设和如何区域合作等问题,来自广东省、山东省、上海市、天津市、黑龙江省等三省两市的轻工行业协会领导发表了自己的真知灼见。
黑龙江省轻工业联合会副会长杨同魁介绍了黑龙江省轻工业发展的现状和当前的机遇以及哈尔滨轻工业在黑龙江轻工业发展中的突出地位和龙头作用,他表示,当前黑龙江省轻工业发展机遇与挑战并存,中国轻工业联合会的战略指导为黑龙江省轻工业发展明确了方向,各省市轻工业协会领导莅临哈尔滨考察为黑龙江轻工业发展提供了宝贵经验,为深入开展区域合作,承接东南沿海地区的轻工产业转移提供了契机,黑龙江省轻工业将抓住这个机遇,深入研究区域合作的具体项目,提高产业转移升级的配套能力,实现强强联合,互惠共赢。
广东省轻工业协会会长杨大行认为,改革开放30年来,广东省轻工业一直是中国轻工业发展最活跃的地区之一,总结30年的发展经验,广东省轻工产业发展主要得益于改革开放,得益于广东人思想的解放和观念的转变。产业发展最重要的不是硬件设施而是找到企业发展的内在动力,即市场前景。黑龙江具有得天独厚的区位优势,毗邻俄罗斯,是东北亚的地理中心,但是要明确市场前景必须要深入研究,不能只估计一个方向,要研究测算具体的市场容量、产品档次、消费能力、外汇支付、海关政策、税收政策、风险评估等具体内容,提出准确的市场分析报告供到黑龙江发展的企业参考;其次是要按照市场规律办事,不仅要做好园区的基础设施建设,还要搞好产业配套,完善产业链系统,使好项目能够真正在黑龙江扎根发展。千里之行始于足下,在中国轻工业联合会的支持下,黑龙江轻工业已经迎来了重大发展机遇,广东省轻工业协会一定会与黑龙江轻工业协会加强合作,全力支持黑龙江轻工业发展。
山东省轻工业协会会长李伟鸣表示,山东省轻工业近20年来实现了突飞猛进的发展,轻工业总量紧随广东之后,位居全国第二。其中一个很重要的原因是山东20年前就把瞄准广东、赶超广东作为发展目标,虽然现在还排在广东后面,却在向广东老大哥的学习过程中得到了快速提升,目前,山东轻工业的经济效益居全国第一位。山东轻工始终坚持稳中求进,好中求先,好中求快,实现了结构调整和资助创业的突破,节能减排和循环经济发展的突破,特色区域经济协调发展的突破。当前,山东还抓住机遇,大力发展发展环保型新兴产业(比如太阳能产业),不断增强技术创新,进一步提高企业核心竞争力,把轻工业发展进一步做好做实。黑龙江轻工业有资源优势、工业基础和毗邻俄罗斯的区位优势,山东和黑龙江的合作有广泛的前景和空间,比如在造纸、农产品深加工、家具等方面有深入合作的基础,有待于进一步加强合作。
上海市轻工业协会副会长兼秘书长韩如元表示,上海的轻工业一直在有序地向周边地区转移辐射,这些企业最看重的就是市场。上海比较讲求经济效益,产业转移希望政策稳定、成本较低、市场前景广阔。上海轻工业协会成立后,非常注重对市场的研究,专门成立了研究公司负责对行业的研究和大项目的市场分析,为企业提供市场咨询,同时还要求每一个企业都成立市场部,下力气做好市场工作。黑龙江轻工业发展应该充分地利用其优越的资源优势和地理位置,可以在食品、工艺美术等领域加大发展力度,上海轻工业协会一定会大力支持黑龙江轻工业的发展。
天津市轻工行业联合会党委书记何骏星表示,天津地处环渤海经济圈的战略核心位置,当前迎来了经济发展和产业转移的重大机遇,抓好大项目的引进成为当前天津轻工业发展的重要任务之一。目前,天津轻工业主要有以下几个方向:一是发展以食品深加工、生物工程现代食品加工业;二是大力发展以钟表等精密仪器机械;三是发展以有特色的、附加值高的工程塑料为主的日用化工;四是发展白色家电;五是发展自行车;六是发展新能源新材料。在这些方面,天津已经积累了一定的基础和经验,也非常愿意按照中轻联的部署和安排,与黑龙江积极开展规划、开发和合作。
黑龙江省轻工业联合会会长吴援朝表示,黑龙江轻工业有基础,有潜力,有优势,有后发优势。黑龙江非常希望发挥自身优势与兄弟省市强强联合,这对推动黑龙江轻工业发展至关重要。但是要实现合作共赢,黑龙江轻工还需要转变观念,把基础做好,在操作层面上改进工作方法,提高工作效率。希望此次会议后,黑龙江轻工与两省两市建立长期战略合作关系,开展全面、科学、持久的合作,长期肝胆相照,合作共赢。
中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成指出,三省两市汇聚哈尔滨,破题哈尔滨轻工业发展,是中国轻工业联合会推动黑龙江轻工业战略转型,推动产业有序转移,有效承接,推动区域合作发展工作的一个组成部分。这也是中国轻工业联合会在当前金融危机形势下,支持和帮助地方轻工业实现稳健科学发展的重要举措之一。通过此次座谈,与会人员基本达成了五点共识。一是加强区域合作是轻工业发展向强国跨越的一个重要措施。最近,国务院37次常务会议确定要制定九个行业振兴规划,轻工行业属于九个行业之一。提出了要把加强区域合作,推动产业转移作为重要的政策取向;二是产业转移的承接,应注意把握几个基本要素:一个是市场吸引力,第二个是配套能力,第三个是政府推力,第四个是法治环境,第五个是集群效应;三是在黑龙江省、哈尔滨市对俄经贸,促进轻工产品出口的区位优势、资源优势、产业优势、智力优势等方面,大家给予了充分认可,并透出了浓厚的兴趣;四是对推动黑龙江省、哈尔滨市轻工产业园区建设,促进区域间轻工产业有序转移和有效承接这项工作增强了责任感;五是在区域合作中,需要坚持互动、互补、互惠、务实的原则。坚持政府、行业组织搭桥,企业行为。在加强合作过程中应该全方位进行,既可以引资、引智,也可以合作办厂,还可以兼并重组,可以利用多种方式,多元结合来推动。
王世成会长对黑龙江省、哈尔滨市发展轻工产业、建设轻工产业园提出了四点意见。一是按照对黑龙江省、哈尔滨市轻工产业规划设计的“六步曲”,要形成重点突出,有操作性地做好黑龙江轻工业发展规划。二是要搭建区域合作交流的服务平台,加强不定期的沟通,在中轻网上开设栏目,更好地促进合作与优势互补。三是希望黑龙江省、哈尔滨市与四个省市要加强互动,形成点对点的洽谈。四是黑龙江省、哈尔滨市要把转变观念放在首位,加大市场的分析和预测力度。思路要开阔,发挥自身优势与对方进行合作,努力把资源优势转化为产业链的优势。黑龙江省、哈尔滨市要更好地发挥后发优势,加大力度、加快速度发展轻工产业。
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哈大齐工业走廊
“哈大齐工业走廊”是指由黑龙江省的省会哈尔滨经大庆到齐齐哈尔,规划建设用地总面积为837.1平方公里的新型工业经济园区。这三个城市形成一条直线,从哈尔滨到大庆,从大庆到齐齐哈尔,各100余公里,因此辟建于高速公路两侧的是一条约长200公里的工业走廊。
“哈大齐工业走廊”除哈大齐三市外,还包括沿途的肇东和安达两个县级市。“龙头”是哈尔滨市松北区。哈尔滨突出高新技术,大庆以石油、天然气和化工产业为主,齐齐哈尔以装备制造为主,而肇东和安达则以农业副产品加工、轻工业等为主。
“哈大齐工业走廊”计划用15年时间建成,将分三步发展。2005和2006年开发100至150平方公里,启动招商并完善基础设施建设。中期目标是从2008年到2010年,开发255平方公里。2020年完成其余400多平方公里的开发计划。整个走廊以能源、化工、装备、汽车、食品、高新技术六大板块为主框架,构筑现代产业带。
肇源皮革工业园区
大庆市肇源皮革工业园区是黑龙江省“十一五”轻工产业重点发展项目、大庆市“十一五”重点项目和省级中小企业工业园区,也是目前东北地区规模最大、优势最强、实力最雄厚的皮革工业基地。园区位于大庆市肇源县西北75公里处,地处长春、大庆、哈尔滨金三角中心,周边与县内四个乡镇和大庆市大同区相毗邻,通让铁路、省级林肇公路穿境而过,3.83公里铁路专用线直通厂区。
园区于2004年5月开始规划建设,总规划面积16平方公里,现占地面积408万平方米,内设制革、深加工、生产辅助、综合利用、仓储交易、生活服务、污水处理等七个功能区,27项子工程。
园区在行业内部具有较强的影响力,是中国皮革协会会员单位,上海皮革协会和黑龙江省皮革协会副理事长单位,黑龙江省制革专业委员会设在园区。目前园区已成为全国重点制革基地之一。今后,园区将紧紧抓住皮革产业梯次北移的发展机遇,按照“绿色产业、循环经济、百亿产值、上市公司”的发展目标,不断巩固和发展基础产业优势、政策优势、科技优势、环保优势等各种优势,使园区逐步发展成为集产、学、研、科、工、贸于一体的现代化、规模化、集约化的皮革产业基地和中国北方皮革工业名城。
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