东莞市经贸局:大力推动社区商业发展

　　社区商业是城市商业的基础，是满足居民综合消费的重要载体，加快发展社区商业，有助于满足居民消费，改变城市面貌，扩大劳动就业，提升城市商业现代化和综合竞争力。近年来，东莞市经贸局把发展社区商业放在落实科学发展观，构建和谐社会的高度来抓，坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，结合“商贸东莞”工程的实施，深入开展社区商业示范社区创建工作，大力推动社区商业发展。
　　政府五项措施指导商圈建设
　　一是突出政策先行。2006年9月，东莞市经贸局出台了《关于加快我市社区商业发展的意见》。《意见》明确了发展社区商业的指导思想和总体目标、工作原则以及工作重点和要求，提出要争取用3年时间，创建评定出50个以上市级社区商业示范社区，并以此带动全市社区加快社区商业建设和改造升级。
　　二是坚持示范带动。深入开展“东莞市社区商业示范社区”评定工作，有计划、有步骤、有组织地评定出一批在社区建设过程中表现突出、成绩显著、较符合《社区商业全国示范社区评价规范》的社区作为市级社区商业示范社区。从2006年至2008年，3年共分三批评出52个市级社区商业示范社区。
　　三是加强科学指导。市、镇（街）两级经贸部门认真落实《东莞市2005-2015城市商业网点规划》，着力优化社区商业的规模、结构、布局，实现社区商业服务功能，满足多层次消费需求；引导企业运用连锁经营方式，到城市社区设立超市、便利店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民网点。
　　四是注重资金扶持。2007～2008年落实东莞市“商贸流通业发展专项资金”3228.47万元，2006年～2008年东莞市评出52个市级社区商业示范社区（其中3个被评为全国社区商业示范社区），共奖励资金1620万元。
　　五是抓好宣传培训。采取多种形式加大社区商业示范社区的宣传力度，通过编印《商贸东莞》简报、《东莞市社区商业示范社区巡礼》以及与《南方日报》合作编印《商贸东莞》特刊等途径及时报道工作动态、总结推广和宣传创建工作的经验、成效和亮点。
　　社区发展三步提高自从开展社区商业示范社区评定工作以来，通过不断加大扶持指导力度，积极完善社区商业服务功能，提升社区商业整体建设水平，推动了该市社区商业的健康、有序发展。
　　一是社区商业网点结构进一步优化。据东莞市现有的社区商业示范社区统计显示，社区内的商业网点数量不断增多，规模不断扩大，业态、业种呈现多元化方向发展，商业网点布局不断优化。
　　二是社区商业服务水平进一步提高。在创新服务体系方面，以连锁经营为主要形式的现代流通方式被大量引进社区商业建设，以超市、便利店、专业店为主的业态成为社区商业主流。
　　三是社区商业社会经济效益进一步凸显。各示范社区不断加强劳动就业平台建设，通过建设家政服务中心、培训点等中介机构，提供就业与再就业咨询、培训、就业岗位信息咨询等服务，把社区创业、就业与社区经济发展有机结合起来。
　　据东莞市经贸局抽样调查显示，2007年11个社区的商业网点共新增就业机会7389个、实现营业收入30多亿元，产生了良好的社会效益和经济效益，既成为安置下岗职工再就业和转移农村剩余劳动力的重要渠道，也是推动东莞市消费品市场不断繁荣的重要保证。
　　统计数据表明，发达国家社区消费占总消费的60%以上，而我国的比重不足30%。社区商业的发展空间巨大，加快社区商业发展是扩大内需的重要途径，东莞市经贸局将继续加大力度，加强规划、引导、扶持，加强示范社区建设，进一步推动全市社区商业向结构合理、布局均衡、内涵丰富、服务多元的方向升级。

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