1月4日，山东山西两省在北京签署《能源交通战略合作框架协议》，据协议，今后，两省将在两大工程上展开合作：一是“晋电入鲁”工程，从今年开始至“十二五”期间，山西通过大型煤电基地建设和电网建设，分别经过晋北和晋东南两条通道向山东送电1000万千瓦；二是实施出海铁路大通道工程，争取今年上半年开工建设山西中南部到山东日照港的铁路，借山东出海。
出席签字仪式的山东省委书记姜异康、山西省委书记张宝顺均称，这是有效扩大内需的双赢合作。
中国地方经济新一轮竞赛在全球金融危机中悄然拉开帷幕：延伸能源产业链条的山西，寻求更为清洁、经济电源的山东，谋求特高压电网落地的国家电网集团，担纲本轮内需拉动“火车头”的铁道部，各方的利益诉求在煤炭上聚合。
山东谋求煤电双保险
提起2008年夏季保煤供电，山东经济运行局副局长史玉明仍记忆犹新，他告诉记者，山东70%的贫瘦煤来自山西，但受2008年年初冰雪灾害、汶川大地震等因素影响，电煤资源短缺和运能紧张就像卡住山东电力供应“脖子”的两道枷锁。
受此影响，去年夏季山东供电高峰期间，最大限电负荷超过1000万千瓦。
据山东省中长期能源发展规划的预测，山东经济社会的发展将日益倚重外煤。到2010、2015、2020年，山东省分别需从省外调煤1.9亿吨、2.9亿吨和3.5亿吨。
另据预测，今明两年，该省夏季用电高峰时最大缺口仍将维持在300万千瓦到600万千瓦之间。
着眼于长远保煤供电安全的一系列工作也从去年迎峰度夏期间开始筹划。
记者从山东省铁路办了解到，2008年下半年该省制定出台的铁路建设发展规划中，形成能力充沛的能源运输体系列为5大规划思路之首。“四纵四横”的铁路主骨架，“四横”均直接贯通中西部煤炭资源地的铁路联系，其中“一横”便是铁道部与晋鲁豫合作的晋中南煤炭下海大通道。
本报综合多方信息得知，早在2006年6月便与国家电网集团总公司签署了《关于共同推进山东电网建设会谈纪要》的山东，其“外电入鲁”战略也因着去年夏季煤电供应形势的严峻而迫在眉睫，国家电网集团总公司看好的特高压输电工程也开始“瓜熟蒂落”。
“电网经营企业是特殊的通道运营商，建设电力运输‘高速路’是一种高效经济的能源交易方式。”山东省电力集团公司一规划专家掐算说，在山西发展煤电一体化直接向山东输电，每度电比山东的上网电价便宜0.1元。
2008年11月，山东省政府与国家电网公司签署合作协议，国家电网公司将通过特高压输电网络等方式，在2020年之前，建设6条输电通道，向山东输入5200万千瓦外电，占山东发电装机总容量的比重为20%。
山东省发改委主任费云良评价说：“这项史无前例的跨区、跨省电力大交易，对优化省内电源结构和布局，打破山东电网封闭格局，缓解山东省电力供应压力将起到至关重要的支撑作用。”
此次鲁晋两省签订输电合作协议，一个显而易见的好处是减轻了山东节能减排的压力。
据2007年年底的统计数据，山东省电源装机容量为5600万千瓦，发电量居全国第三位，火电装机容量占比超过96%，也是全国第一火力发电大省，发电产生的二氧化硫约占全省排放总量的一半。
一位环境专家测算说，如“外电入鲁”目标实现，山东可节约原煤消耗1.28亿吨，减少二氧化硫排放206万吨，减排二氧化碳约2.56亿吨；从另外一个角度理解，可以为山东换来相应的工业发展空间。
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